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沈陽近10萬校車補貼被冒領 6部門審核未發現問題

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沈陽近10萬校車補貼被冒領 6部門審核未發現問題

6個公章管不住造假——沈陽市于洪區近10萬元校車補貼被冒領事件追蹤

16輛校車實有座位228個,向教育部門申報補貼時,座位數卻變成了536個,以此多冒領財政補貼近10萬元。沈陽市于洪區相關部門正在對這起冒領財政補貼事件調查追責。

記者發現,根據當地規定,每臺校車都要經過教育、公安、學校、交通等6個部門蓋章審核。然而,6個公章仍然未能阻止造假。

校車座位數虛報1倍多,近10萬元補貼款被冒領

為鼓勵校車規范運營,減輕學生家長負擔,沈陽市于洪區政府去年專門撥出財政資金,對區內的雨露和順利通兩家校車公司進行運營補貼,共計200多臺校車,每個座位每月補貼額為23元。2013年11月,100多萬元的財政補貼資金撥付到兩家校車公司賬戶,再由校車公司向車主發放。

然而,一些車主在領取補貼時發現,補貼款與實際座位數不符,有的多發,有的少發。于洪區教育局接到反映后,進行了核查,發現校車公司報送的補貼申請表中,確實存在著虛報、多領等問題。

記者從于洪區教育局校車管理辦公室提供的“校車補助一覽表”中看到,雨露校車公司16臺車多報了座位數,實際228個,虛報為536個:如李姓車主的座位數是8個,虛報為47個;曹姓車主的座位數是17個,虛報為49個,累計多領補貼99176元;另有7臺車少報座位數,少領補貼3542元。扣除少報的,雨露校車公司實際多領取補貼95634元。

于洪區教育局責成雨露校車公司加強整改,返還多領的補貼款。3月3日,雨露校車公司將多領的補貼款返還。

教育部門稱“疏忽大意了”

分析此事教訓,于洪區教育局校車管理辦公室負責人郭傳宏坦言,自己在審批雨露校車公司申報的補貼申請表時,確實“疏忽大意了,沒有逐一對每臺車的真實座位數進行核實,輕信了公司的申報。”

記者調查發現,當地對校車管理及財政補貼發放,均有著規范的制度設計和若干審查環節。每臺校車在申請使用許可時,都要詳細登記車牌號碼、核載人數、服務學校、機動車所有人、校車公司等相關信息,并由教育、公安、交通、學校等6個方面審核蓋章;另外,校車行駛證上也明確載有核載座位數,這些信息一目了然,核實座位數并不是件多難的事兒。

雨露校車公司負責人許某告訴記者,錯誤申報原因是公司經辦人員在電腦制表中,“把數字粘貼錯了,而公司沒有認真審核,就上報了。”

校車公司虛報數據,教育部門“輕信公司”不加審核。于是,近10萬元的財政補貼資金,就這樣輕而易舉被打到校車公司賬戶上。有關校車管理的6個公章、6道審核關口,諸多制度設計,依然未能真正監管。

于洪區教育部門有關人士說,確實沒有把這件惠民好事辦好。校車補貼原來由交通部門撥到街道,車主持相關證件直接領取,而現在補貼辦理機構轉到教育部門,區里確定校車由兩家公司管理運營,教育部門和校車實際運營者(車主)之間,多了校車公司這一層環節,校車公司是否將補貼款及時足額發到車主,教育部門也很難管控。

管理失查?蓄意作假?期待調查結果

根據我國校車管理相關法規,縣級以上政府可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務。于洪區領取補貼的校車車主,基本都掛靠在兩家校車公司。多了一層管理環節,被認為是失查的原因之一,但于洪區有關部門并未向記者解釋,為何個體校車都要掛靠到校車公司。

根據于洪教育部門提供的材料,校車管理部門早在今年1月25日就查清并作出了對雨露校車公司補貼的督查結果,但直至3月3日,才追回了冒領款。而對于另一家校車公司的督查結果,則是在2月28日才作出的。

一些校車經營者反映,冒領補貼并非僅僅是政府部門和校車公司把關不嚴的問題。校車公司粗心大意、申報數據小有出入雖有可能,但座位數竟然虛報一倍多,屬十分明顯的特殊情況,仍未引起政府部門注意,沒進行核查。這其中不能排除背后有人蓄意作假、暗箱操作的可能。

據了解,于洪區相關部門正在對此展開進一步調查,期待著調查結果會進一步揭開謎底。

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