10月28日、29日召開的沈陽市十五屆人大常委會第六次會議,審議并表決通過了沈陽市政府《關于加快推進我市學前教育發展的議案》辦理情況的報告。
副市長姜軍在作報告時介紹,沈陽市政府制定出臺了《沈陽市學前教育獎勵補助實施方案》,堅持“公平、惠民、廣覆蓋”的原則,破除所有制界限,從今年9月起,按照每生每月100元的標準,對普惠性幼兒園給予獎勵補助。
這項補助今年將投入6000萬元,明年起每年安排1.8億元,未來沈陽市還將完善獎補政策,逐步解決規范學位不足、教職工待遇較低、收費偏高等問題,推動公辦與民辦幼兒園協調發展。
自從沈陽市政府要給普惠性幼兒園發放獎勵補助的消息傳出后,幼兒園、孩子家長對此都非常關注。
啥樣幼兒園可以申請領取獎勵補助?什么時候可以申請獎補?怎樣申請獎補的資金……
獎補發給誰?幼兒園按政府限價標準收費且具備相應條件
按照近日下發的《沈陽市學前教育獎勵補助實施方案》(以下簡稱《方案》),獎補對象為:在沈陽市行政區域內,經所在區、縣(市)教育行政部門審批注冊,按照政府限價標準收取保育教育費的公辦幼兒園,以及辦園規范、面向大眾,并自愿申請按照政府限價標準收取保育教育費的普惠性民辦幼兒園、小規模幼兒園。
據介紹,幼兒園收費不應超過相對應級別幼兒園政府最高限價,普惠性民辦幼兒園與公辦幼兒園將實行差別限價。目前物價部門正在制定限價標準。
除此之外,幼兒園還需要具備相應條件,比如:幼兒園至少達到三級幼兒園標準,小規模幼兒園符合我省相應要求;幼兒園舉辦單位不得向幼兒園收取或變相收取任何費用;非農村幼兒園要按規定配備幼兒園教職工;幼兒園要依法用工,依法與聘用教職工簽訂勞動合同、落實教職工社會保險待遇,且幼兒教師工資待遇不得低于當地最低工資標準;幼兒園不得存在小學化現象等。
獎補資金用在哪?不得直接用于繳納幼兒園教職工社會保險、開工資等。
獎補采取“先做后補”的方式進行,獎補標準為,按在園兒童月生均100元標準安排獎補資金,全年按12個月計算。
在園兒童超過應容納兒童數量,則按照標準班型規定數量計算,即:小班25名、中班30名、大班35名;在園兒童低于應容納兒童數量,則按照實際在園兒童數量計算。
幼兒園對內部職工或系統內人員子女入園收費已進行減免或享受其他優惠的,享受減免或其他優惠的幼兒不計入此次獎補的在園兒童數。
對于獎補資金用途,《方案》明確,獎補資金主要用于彌補公用經費性質的運行支出、改善辦園條件、教師培訓等方面。不得直接用于繳納幼兒園教職工社會保險、開工資等人員經費開支。
獎補資金按照屬地原則,由市和幼兒園所在區、縣(市)兩級財政承擔,其中:皇姑區、新民市、遼中、康平和法庫縣市本級補助70%;其他區按照市、區各50%比例承擔。各區、縣(市)不能用學前教育獎補資金折抵對學前教育的其他財政投入。
沈陽市物價部門將抽查列入獎補對象幼兒園的收費情況,區、縣(市)物價部門負責監督檢查列入獎補對象幼兒園的收費情況。
何時申報? 12月1日前提交申請
對于9月至12月的獎補,符合申報條件的幼兒園需要在今年12月1日前向所在區、縣(市)教育部門提交申請,并提供幼兒園等級證明、收費許可證、勞動合同、教職工名單、工資發放證明、社會保險繳納證明、申報獎補學期內實際接收的在園兒童名冊、主辦單位未收取費用的證明等材料。
從明年起,幼兒園每年進行兩次資金申報,即每年6月30日、9月30日前,向所在區、縣(市)教育部門進行資金申報。沈陽市教育、財政部門將根據春季學期及9月份實際辦園情況等核定獎補資金。各區、縣(市)將于下一年度開始后,將上一年度辦園、收費、接收兒童等實際情況報市教育、財政部門,對上一年度獎補資金進行軋差,多退少補。
各區、縣(市)教育部門將對獎補對象申報的相關材料進行審核,審核后填寫學前教育獎補資金相關統計表,連同證明材料及區、縣(市)配套資金到位證明等,與同級財政部門會簽后分別上報市教育和財政部門。
幼兒園需要將本園級別、收費情況、在園兒童等信息在幼兒園明顯位置進行公示,公示期不得少于15天。同時,市和區、縣(市)教育部門也將通過一定方式將政府獎補資金、獎補幼兒園名單、收費等相關信息進行公示。
沈陽市教育和財政部門在收到區、縣(市)申報和證明材料之日起,一個月內完成獎補資金情況抽查、驗證及資金撥付工作。市獎補資金全部下撥區、縣(市),由其負責將市獎補資金及區、縣(市)配套資金一并撥付到符合獎補條件的幼兒園。
沈陽市的各區、縣(市)將定期對幼兒園經費使用情況進行監督檢查。市教育、財政部門將定期開展專項檢查,并將檢查結果予以通報;對虛報兒童數量、冒領獎補資金,或擠占、挪用、截留獎補資金等違規行為,將依據有關規定對相關責任人和責任部門予以嚴肅處理。
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