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遼寧民辦教育協會:推動民辦教育區域發展

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遼寧民辦教育協會:推動民辦教育區域發展

遼寧省民辦教育協會成立于2003年12月,現有學校會員155個,個人會員44人。目前設有監事會和高、普、職、學前、培訓、中外合作教育等7個專業委員會,同時設有學術專家和政策法規2個專門委員會。

7年來,我會認真貫徹黨和國家關于發展民辦教育的方針政策、法規,堅持以協會章程為依據,以服務為宗旨,以活動為載體,以維權自律為重點,圍繞民辦教育的質量提升和特色發展,圍繞民辦教育的熱點和難點問題,圍繞樹立民辦教育形象和營造民辦教育發展環境,積極開展活動,不斷推動遼寧省民辦教育事業健康快速發展。

一、積極鋪路搭橋,為提高辦學質量和特色發展服務

民辦學校要實現可持續發展,必須提高質量,辦出特色,走內涵發展之路。因此,我會成立后,積極為民辦學校提升教育教學和管理水平鋪路搭橋,引導民辦學校提高教育教學質量、強化辦學特色。

1.組織各類研討會,促進學校教育質量提高

為了引導民辦學校走內涵發展的道路,我會先后舉辦了辦學現場會、高中教學觀摩會、中職學校德育改革現場會及校園文化建設現場會等,交流民辦學校教育教學改革經驗,引導民辦學校提高教育教學水平。為貫徹落實教育部頒發的《中小學課程標準》,推動新課程下課堂教學改革,去年11月,我會組織了遼寧省民辦初、高中語數外課改優秀課評選展示活動。今年5月,對評選出的141節優秀課進行了表彰,同時進行了課堂教學和說課展示。

在協會積極推動下,一個深化教學和課程改革、提高教學質量、創辦一流學校的活動正在我省民辦中小學中興起。沈陽師范大學附屬學校努力實施素質教育和推行和諧教育, 2006年,被沈陽市評為重點高中; 2007年,被國家人事部、教育部授予“全國教育系統先進集體”稱號。沈陽市立人學校多年來注意抓好課程改革和教學改革,今年4月份,承辦了 “高效課堂走進沈陽——立人學校‘整體教學系統’高效課堂教學模式現場觀摩研討會”,來自全國8省28市的近千名教育工作者參加了會議,社會反響強烈。

2.組織專題研討交流,引導學校走特色化辦學之路

我會成立以來,針對民辦教育發展中的熱點和難點問題,舉辦報告會及專題研討。先后舉辦了“民辦學校質量提升與特色發展”、“提高民辦職業學校學生就業能力和就業素質”、“民辦高校特色化辦學與可持續發展”等6次研討交流會。2007年的“民辦學校質量提升與特色發展”專題研討交流會,有8位民辦學校校長就構建教學質量保障與監控體系、民辦學校特色發展等做了主題發言,提高了民辦學校對質量提升和特色發展的認識。今年5月,我會召開的“民辦高等學校特色化辦學與可持續發展”研討會,緊緊圍繞今后五到十年遼寧民辦高等教育面臨的機遇、挑戰、發展空間及應對策略,研究和探索民辦高校走特色化辦學的發展道路等問題展開研討。

3.開展評先評優活動,引導民辦學校優質發展

作為行業協會,我們以開展評先評優活動為手段,發現和宣傳先進典型,引導民辦學校走內涵式發展道路,培育了一批優秀民辦學校。我會在2004和2007年組織的兩次評優活動中,努力做到:嚴格標準,強化特色,完善評選程序,不收費用。共評選表彰了“民辦教育優秀學校”110所,“先進工作者”44名,“優秀教師”100名,起到了很好的示范作用。有的優秀民辦學校已經形成品牌,如大連東軟信息學院、沈陽師范大學附屬學校、鐵嶺市外事服務學校、蓋倫教育機構等。

我會為鼓勵民辦學校創造品牌,發展特色,于2007年設立了“民辦教育突出貢獻獎”,先后有3所民辦學校獲此殊榮。

二、努力維護合法權益,為營造民辦教育發展環境服務

依法維護民辦學校合法權益,改善民辦教育發展環境,是協會工作的根本宗旨。我會自成立以來,一直把維權工作作為協會義不容辭的責任和工作的重點,成立了政策法規委員會,并通過各種渠道和方式,在爭公平、解難題、造環境方面積極開展維權工作。

1.深入調研,了解民辦教育發展中的困難和問題

我會成立以來,針對民辦教育發展的熱點和焦點問題,積極開展調研活動,共完成了“民辦學校稅收問題”、“民辦學校平等待遇問題”、“民辦學校教師隊伍狀況”等10余項調研課題。同時,積極參與了由中國民辦教育協會組織的《國家中長期民辦教育改革和發展重要問題》調研工作,完成了清理糾正民辦教育歧視政策的調研報告。通過開展調研,了解到民辦教育發展中遇到的困難和問題,先后就民辦學校的稅收等民辦教育發展重要政策開展專題研究,向有關方面反映情況,產生了很好的社會影響。

2.采取多種渠道和方式,維護民辦學校的合法權益

一是通過人大和政協維護合法權益。多年來,我會通過會員中的人大代表和政協委員,以議案、提案等形式,就加快我省民辦教育地方立法、關于制定扶持和鼓勵民辦教育發展的措施、保障民辦學校及其師生權益、落實民辦教育稅收優惠政策、設立民辦教育發展專項資金、將“兩免一補”政策惠及到擔負義務教育任務的全體民辦學校、解決民辦學校重復年檢等問題,向省“兩會”提交議案和提案,并積極與相關部門進行溝通,使有些問題得到了較好解決。

二是主動與有關部門協調,解決民辦學校辦學和發展中遇到的問題。如:在教育部《關于取消高等教育學歷文憑考試的通知》發布后,我會就專修學院的出路問題與省教育廳溝通,采取相應措施,使專修學院得以平穩過渡。就民辦高中和幼兒園示范校(園)評估問題、民辦中等職業學校參評全國重點中等職業學校問題、民辦高中招生問題、民辦職業學校“以獎代撥”專項經費落實問題、對民辦學校獎勵問題、新聞媒體曲解民辦高校的性質和有關政策問題等,經與有關部門溝通或交涉,促進了問題的解決。

三是通過座談、論壇等形式,邀請稅務、勞動、工商等有關廳局負責同志與民辦學校負責人,就學校稅收、教職工社會保障等問題面對面交流,增進理解,形成共識。

3.做好自律監督,規范學校辦學行為

幾年來,我會在做好維權工作的同時,積極規范民辦學校的辦學行為。2010年4月,通過了《遼寧省民辦學校自律公約》。同時,下發了《關于貫徹落實〈遼寧省民辦學校自律公約〉的意見》,促進民辦學校依法辦學、誠信辦學,引導民辦學校健康發展。

三、大力宣傳民辦教育,為樹立民辦教育良好形象服務

讓全社會了解民辦教育,支持民辦教育。對民辦教育的健康發展具有重要意義。我們一直把傳播民辦教育信息、宣傳民辦教育業績作為協會的重要工作內容,為民辦學校提供輿論支持,為政府提供主流信息,為社會提供輿論導向。

1.充分利用各種媒體,加強對民辦教育的宣傳

一是通過會刊宣傳民辦教育。協會主辦了《遼寧民辦教育》簡報,使民辦學校、政府和社會及時了解全省乃至全國民辦教育的發展形勢,掌握民辦教育方針政策,學習借鑒民辦學校辦學和政府管理的成功經驗。

二是通過網站宣傳民辦教育。協會于2005年建立了遼寧民辦教育網,為協會和全體會員發布信息、溝通交流、咨詢服務提供了重要的平臺。

三是通過主流媒體宣傳民辦教育。我會多次與《遼寧日報》合作,宣傳遼寧民辦教育所取得的成績,宣傳優秀民辦學校。2005年編輯了《遼寧省民辦教育優秀學校選編》,在全省廣泛傳播。

2.編撰出版《遼寧民辦教育家風采》,樹立民辦教育良好形象

改革開放以來,遼寧的民辦教育事業得到了快速發展,涌現出一大批辦學理念先進、辦學條件良好、辦學特色鮮明、深受社會歡迎的民辦學校,也涌現了一批民辦教育領軍人物和優秀民辦教育家。

為了讓全社會了解這些民辦教育家的辦學理念和先進事跡,領略他們的精神風采,樹立民辦教育的良好形象,2009年4月,協會決定編撰《遼寧民辦教育家風采》一書,7月即制定了《遼寧民辦教育家風采》編撰實施方案,并啟動了編撰工作。

按照實施方案確定的遴選辦法,“遼寧民辦教育家”從我省各級各類優秀民辦學校的董事長(理事長)和校長中選拔。在廣泛征求意見的基礎上,經過自薦、推薦和協會研究、網站公示等選拔程序,共有20位民辦教育領軍人物入選“遼寧民辦教育家”一書。

在編撰過程中,一是突出民辦教育家的教育理念、辦學思想;二是突出民辦教育實踐和社會貢獻;三是突出人物的個性化特點。我們在編輯過程中,慎重核對相關數據,查證有關事實,保證編撰內容的準確性。

我們協會推出的“民辦教育家”,是一種行業認可,不是行政許可,屬于行業發展進程中的一項評價性定位,不等同于一級政府授予的榮譽稱號。經過近一年的努力,《遼寧民辦教育家風采》于2010年7月正式出版。書中展示的20位人物,有7位從事高等教育,2位從事中等職業教育,6位從事基礎教育,1位從事學前教育(幼兒園),4位從事培訓教育。

他們有的是成功的企業家,把巨額資金投入到民辦教育事業中,如大連藝術學院董事長王賢俊等;有的原本就是優秀教育工作者,舍棄舒適的工作環境和優厚待遇,投身到民辦教育行業中來,如大連東軟信息學院院長溫濤、沈陽師范大學附屬學校校長劉閨立等;也有的是觀念新潮的青年才俊,適時抓住機遇,大膽創新教育模式和教育方法,如大連港務專修學院院長楊捷等。

本書在編輯出版過程中,得到了遼寧省教育廳的大力支持。更得到了中國民辦教育協會的充分肯定和鼎立支持,陶西平會長親自做序,給本書增添了光彩。

《遼寧民辦教育家風采》的編輯出版得到了政府部門、民辦學校、出版單位,以及社會的普遍認可和贊許,樹立了民辦教育的良好形象,擴大了民辦教育的社會影響。

我省民辦教育事業發展所取得的成就,是各級黨委和政府、教育行政部門、全體民辦教育工作者及全社會共同努力的結果。我省更多的民辦教育家及廣大民辦教育工作者們,正在用他們的聰明智慧和勤勞的雙手,推動我省民辦教育事業走向更加輝煌的明天!

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