記者5月13日從四川省推進義務教育均衡發展暨深入實施素質教育工作會上獲悉,為推進四川義務教育學校標準化建設,進一步促進義務教育學校辦學條件的改善,《四川省義務教育學校辦學基本標準(試行)》正在編制中,征求意見稿已經出爐。
《標準》明確了學校設置與規劃、用地與校舍、設施與設備、師資與經費保障等基本要求,是我省各級政府規劃、批準設置、新建、改造、管理義務教育學校的基本依據,也是我省義務教育階段學校標準化建設的參照依據。
邊遠山區、交通不便地區可保留教學點
《標準》規定,農村學校設置應以小學就近入學、初中相對集中為原則。對農村邊遠山區、交通不便地區應適當保留教學點。對農村邊遠山區、生源相對比較分散的學校,應根據需要增加必要的學生食宿條件或設置寄宿制學校,方便學生就學。在城市學校設置中,城市和小區建設必須同時同步規劃學校布點,同時應充分考慮外來務工人員子女和流動人口子女入學問題。
新建學校應避開高層建筑的陰影區、地震斷裂帶、山丘地區的滑坡段、懸崖邊及崖底、河灣及泥石流地區、水壩泄洪區等不安全地帶。學校盡量不安排在高速公路、鐵路和無立交設施的城市主干道旁,架空高壓輸電線、高壓電纜及通航河道等不得穿越校區。
小學、初中每班不超過45人、50人
關于學校班額,《標準》明確,完全小學每班不超過45人,獨立設置的初中學校每班不超過50人,九年一貫制學校的小學每班不超過45人,初中不超過50人。
《標準》提出,校園總體規劃設計要提供較為寬裕的活動空間和意外災害時應急避難空間。學校主要出入口,應便于學生就學,有利于人流疏散。城市學校主要出入口不宜緊靠主干道,校門外側應留有緩沖地帶,設置警示標志。學校各類設施應兼顧殘疾學生的使用和安全,實現無障礙要求。
《標準》明確了學校建設用地的構成,不同規模學校建設用地的標準,強調學校建筑結構要安全堅固,在抗震設防烈度6度及以上區域,嚴禁使用預制空心板及預制樓梯。寄宿制小學宿舍建筑面積不低于生均5平方米,寄宿制初中宿舍建筑面積不低于5.5平方米。
公用經費中拿出15%用于維護裝備運行
《標準》規定,計算機網絡教室計算機臺數按班額配備,人均1臺計算機。學校要建有藏書室、閱覽室。生均藏書小學15冊以上,初中25冊以上,并有一定數量的教參資料、工具書、報刊和電子圖書、音像資料和電子閱覽計算機。寄宿制學校學生宿舍要按照每生一床的標準配置床鋪。《標準》特別提出,學校裝備達標后應建立維護裝備運行的保障機制,在公用經費中安排不低于15%的比例用于添置、更新、維護教學儀器設備及教學資源。
初中教師應具有本科以上學歷
《標準》明確了義務教育學校經費全面納入公共財政保障范圍,義務教育財政撥款的增長比例應當高于財政經常性收入的增長比例,保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長,確保教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。
執行統一的編制標準,并配齊配足教職工。嚴禁非教學單位擠占、挪用義務教育學校教職工編制,嚴禁教職工在編不在崗,嚴禁有編不補。實行新任教師公開招聘制度,小學應具有專科以上學歷,初中應具有本科以上學歷。初級中學校長應具有本科以上學歷和高級職稱,城鎮小學及中心學校校長應具有大專以上學歷和中級以上職稱。教師應參加五年一輪的全員培訓,培訓費應納入學校公用經費預算,并按總額的5%安排。
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