2006年2月20日,天津市“紅色證書工程”領導小組在天津賓館大禮堂召開了“紅色證書工程”工作推動會議。這次會議的目的是:“總結經驗、表彰先進、部署工作、推動發展”,把“紅色證書工程”進一步引向深入。
天津市市委常委、副市長孫海麟,教育部考試中心副主任、國家自學考試委員會辦公室副主任劉軍誼,天津市教委主任、市“紅色證書工程”領導小組組長何致瑜,天津市農委副主任、市“紅色證書工程”領導小組副組長王恒智,天津市教委副主任、市教育招生考試院院長、市“紅色證書工程”領導小組副組長兼辦公室主任喬麗娟等領導小組及辦公室成員出席了會議。天津市教委主任、市“紅色證書工程”領導小組組長何致瑜主持會議。
天津市農村勞動力“ 351 ”培訓工程(以下簡稱“ 351 ”工程)五大工程負責人、各區縣 “ 351 ” 工程領導小組及辦公室負責人、主管教育的副區縣長、教育局主管局長、“紅證辦”負責人、各學習輔導站所在鄉鎮領導或教委辦(總校)領導,各學習輔導站負責人以及部分新聞媒體共計 200 余人參加了會議。
為了鼓勵先進,進一步發揮先進典型的示范作用,天津市“紅色證書工程”領導小組授予漢沽區營城鎮成人文化技術學校等 9 個成校 “‘紅色證書工程'優秀學習輔導站”稱號;授予馬全意等 20 人“天津市‘紅色證書工程'先進個人”稱號。此外,由于武清區梅廠鎮成校在應用“課程學習包”,促進教師教學與學員自學方面表現突出,成效顯著,特授予其“‘紅色證書工程'課程學習包應用特別獎”稱號。會議對獲獎的先進單位和個人進行了表彰。
會議上,武清區、西青區、漢沽區分別作了典型發言。武清區副區長王勝林介紹了該區一年多來開展“紅色證書工程”的工作經驗;武清區梅廠鎮成校校長崔永來就如何發揮成校的助學作用,利用“課程學習包”做好助學輔導工作以及如何加強鎮、村級輔導站建設等方面談了具體的做法;武清區上馬臺鎮學員王振敏激動地道出了自己為實現求學夢想,克服種種困難,堅持參加“紅色證書”學習的信心與決心。此外,西青區教育局副局長韓海萍和漢沽區茶淀鎮成校校長趙吉臣也分別介紹了本地區的經驗及做法。這些典型發言使與會人員深受啟發,對推進“紅色證書工程”的發展具有很好的引領和示范作用。
天津市“ 紅色證書工程 ” 領導小組副組長兼辦公室主任喬麗娟對 “ 紅色證書工程 ” 開展以來的情況進行了總結,并部署了 2006 年工作。她指出,通過實施 “ 紅色證書工程 ” ,探索出了一條“以高等教育自學考試為主要形式,以為農村培養應用性人才為主要目標,適應農村發展實際,各級政府行政推動,整合社會教育資源,創新專業課程體系,多樣化助學服務農民,為農村培養‘用得上、留得住'高素質人才的自學考試面向農村開考的新模式”;形成了“政府推動是前提,制度創新是根本,助學體系是關鍵,隊伍建設是保證,以點帶面促發展”等工作經驗。但目前存在著發展不平衡的現象,有的區縣存在著思想重視不夠、認識不到位、工作開展不力、成效不明顯等問題;有的存在著組織體系、工作體系、助學體系不夠健全等問題。
針對目前“紅色證書工程”的進展情況和存在的問題,喬麗娟主任對 2006 年的整體工作進行了部署。她指出,要進一步提高對實施 “ 紅色證書工程 ” 重要性的認識,在 組織體系建設、助學體系建設、宣傳發動工作和隊伍建設上下大力量, 不斷提高助學質量和規模,為“ 紅色證書 工程”的順利實施提供有力保障。
教育部考試中心副主任、國家自學考試委員會辦公室副主任劉軍誼作了重要講話。他指出,教育面向農村服務是我國一貫的教育方針,但往往規劃多,實踐比較少。天津的“紅色證書工程”在短短一年多的時間里,有規劃、有措施、有行動、有成效,探索并總結出了一條自學考試如何面向農村服務的成功道路,可以說已經走在了全國的前列。他認為在天津形成的工作經驗中,領導重視、政府推動,結合實際,制度創新,措施有力、政策配套等三條經驗值得在全國推廣。
劉軍誼副主任還指出,高等教育自學考試制度從成立到現在,已有 25 個春秋,累計報考人數 4700 多萬,畢業生 600 多萬,為國家經濟建設和社會發展提供了大量各類人才。自學考試投資少、開放靈活、社會信譽高等優勢和特點也決定了其最適合面向農村和邊遠地區,為農村和邊遠地區的人參加高等教育搭建很好的平臺,為終身學習和學習型社會服務。上馬臺學員王振敏的發言就說明了自學考試的價值和優勢所在。所以,自學考試面向農村服務是自學考試發展的方向和重點。他還介紹了全國考辦今后的工作思路。
最后,天津市市委常委、副市長孫海麟作了重要講話。他談了三點感受,一是“紅色證書工程”確實受到了廣大農民、村干部、農村技術人員的熱烈歡迎,取得了顯著成效。通過助學體系的建設,助學質量得到明顯提高,學員鞏固率也得到明顯提高。他指出,“紅色證書工程”在五大工程中相對難度更大、特點更突出、學習起點要求高、學習時間長,因此要求助學體系和保障體系比較完善。他要求各部門要高度重視,要有一種堅韌不拔、持之以恒的精神和毅力,要學習武清區、學習梅廠鎮,把一切有學習愿望的人啟發、調動、組織起來,而且助學輔導的觸角要伸到村里去。二是黨委重視、政府積極引導是前提。武清區、西青區、漢沽區等區縣的典型發言和總結出的先進經驗說明了黨委重視和政府的積極引導在工程的實施過程中起著至關重要的作用。如武清區參加涉農專業學習的人數占全市涉農專業的助學人數的 42% ,其他 11 個區縣共占 58% ,說明其他區縣在重視程度、宣傳組織發動、措施等各個方面存在著差距。他指出,各區縣要組織更多的人參加“紅色證書工程”,在其他四項培訓中積極加以引導,努力把其他證書與“紅色證書”結合起來,鼓勵學員學完技術學文化,學完文化學科學,逐漸提高自己的知識水平;要把三年的“ 351 ”工程與建立面向農村教育的長效機制結合起來。三是要建立一支隊伍,立足于培養土生土長的人才。要把現有的農村干部作為學歷教育的重點,培養“留得住、用得上”的人才。
此外,海麟市長對今后“ 351 ”工程的開展提出了三點要求。一是要將“ 351 ”工程放在全市農村工作的突出位置;二是要堅決完成工程第二年度各項任務,并做好八項工作;三是要開拓創新,敢為人先,努力創造快速提高農民就業能力的成功模式,走出一條快速提升大城市郊區農民素質的新路,為社會主義新農村建設做出貢獻。
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