近日,浙江溫州民辦教育綜合改革又出新舉措,當地一所辦學不足20年的民辦普通高中浙鰲高級中學,正式托管了辦學70多年的公辦普通高中平陽縣第二高級中學。浙江省教育廳相關負責人表示,這在浙江省尚屬首次,為今后委托管理辦學提供了一個樣本。
不久前,溫州市平陽縣教育局與浙鰲高級中學簽訂協議,將平陽二中委托給浙鰲高級中學管理,托管期從2013年11月18日起到2017年7月31日止,管理期滿后,雙方還可續簽托管協議。根據協議,托管后的平陽二中保持獨立法人地位,其公辦屬性、隸屬關系、教職工人事編制性質不變,校舍、土地、設備、儀器等權屬性質不變;托管期間,浙鰲高級中學將協助平陽二中制定實施發展規劃和教學計劃,探索現代學校制度建設,完善學校管理制度,實施教師聘任制并實施教師淘汰制,進一步優化教師隊伍建設,并協助平陽二中通過省二級特色示范普通高中評審。此外,雙方還可通過互派形式,對各自的管理人員和教師進行中短期任職任教交流。
民辦教育綜合改革是溫州五大國家級改革試點之一,此次托管是溫州市推進社會力量辦學的新嘗試。自2011年3月溫州市啟動國家民辦教育綜合改革試點工作以來,全市已有66所公、民辦學校結對,共吸引民間資金45億元進入教育領域,并形成了“1+14”升級版民辦教育改革政策文件。
“全國民辦看溫州,溫州民辦看平陽”。平陽民辦教育在競爭日益激烈的大環境中形成了“門類全、規模大、質量好、特色多”的體系。目前,平陽縣共有8所普通高中,其中3所公辦、5所民辦。浙鰲高級中學的辦學水平在當地民辦普通高中中處于“老大”地位,自1995年創立以來,通過政府多年的扶持,不僅有了更好的教學設施,還能招到更優質的學生;而公辦的平陽二中雖是1942年由著名數學家蘇步青一手創辦,但近年來因受地理位置、生源質量的影響,在發展中遇到瓶頸,辦學質量相對落后。
為何一所公辦校能和一所民辦校走到一起?在平陽縣教育局局長林華看來,進行公辦、民辦學校協作辦學的嘗試,其出發點是通過名校集團化、師資輪崗流動、公辦民助、公辦托管民辦、民辦托管公辦、民辦擴建、民辦名校引進等多種形式,提升全縣整體辦學水平。
按照托管協議,平陽縣政府每年將撥付給浙鰲高級中學300萬元委托管理費,用于對平陽二中的創新性管理和協作辦學經費。浙鰲高級中學校長何必團說:“這筆錢,我們將全部用于平陽二中的建設,包括學生宿舍、餐廳等硬件建設,更重要的是,要用來獎勵表現突出的教師。”
據了解,平陽二中共有130名教師,通過引入民辦學校的托管模式后,該校教師的平均年收入可望增加萬元以上。何必團表示,公辦學校要想在體制機制上取得突破并不容易,兩校正式合作后,一定會將浙鰲高級中學的教學理念與平陽二中分享。
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