2009年11月，全國推進義務教育均衡發展現場經驗交流會在邯鄲召開。一年來，該市進一步探索解決縣際之間、城鄉之間的均衡發展——
邯鄲，一座千年古城。一年，對邯鄲來說，太短暫。但對于邯鄲的教育特別是義務教育來說，意義非凡。自2009年11月全國推進義務教育均衡發展現場經驗交流會在這里召開以來，邯鄲引來了更多關注的目光。
兼并校、聯盟校，消滅農村薄弱校
河北省邯鄲市曲周縣河南疃鎮一條鄉村公路上，新修了一座天橋。橋的這邊是原曲周四中，那邊是河南疃鎮中學。當地人給這座橋起了一個非常好聽的名字：和盛橋。
徐街村39歲的農婦姚鳳珍的女兒徐文磊2010年升初中，被錄取到鎮中。開學前，女兒的同學中有很多托關系去了四中。“那天送孩子上學，看到孩子眼含著淚花，我的心像刀割一樣！后來聽說邯鄲市里的學校通過兼并、聯盟等方法，一下子消滅了薄弱校，學生不用再擇校，我當時就想，這種好做法也推廣到農村來就好了！女兒就可以和別的孩子一樣受到好的教育了。果然，不久四中就兼并了鎮中，分割兩所學校的路上，架起了這座和盛橋，兩所學校成了一所學校。孩子回家高興了，俺們一家和諧了！”姚鳳珍說。
四中校長王榮彬告訴記者，合并前，四中47個教師12個教學班共1000多人，班容量最大的達到103人，而鎮中37個教師，總共才有學生100多人。合并后，學校的教學區、運動區、生活區分開了，教學班增加到24個，班容量減少到50多人。優質教學資源擴大了，到城里擇校的孩子也都回來了。
據曲周縣教育局局長李獻林介紹，2009年全國會議后，邯鄲把兼并校、聯盟校等成功做法推廣到農村學區建設中。曲周縣10個鄉鎮44萬人，合并為6個學區，原來有初中20所，通過兼并僅剩8所。小學300多所合并為54所，目前已建成36所。李獻林說:“到2011年，所有的初中、小學都合并建設完成后，曲周縣就可以建成‘無擇校縣’了。”
據邯鄲市教育局副局長郭礦生介紹，2009年全國會議后，市教育局冷靜審視全市教育形勢，發現雖然市區內實現了義務教育基本均衡，市區內學生不再擇校，但仍有許多農村孩子到城里擇校、到縣城擇校、跨縣擇校，在農村校際間擇校的更多。
如何實現縣域內義務教育均衡發展？如何實現縣際間義務教育均衡發展？如何實現主城區與農村之間義務教育均衡發展？只有解決了這三個問題，才能夠真正在全市實現義務教育均衡發展，才能夠真正打造“無擇校城市”。
邯鄲開始了新探索：市教育局把城區實現義務教育均衡發展的成功經驗向農村推廣，除了“兼并校”之外，還大力推廣了“聯盟校”。據統計，全市新建立346個農村校聯盟，涉及753所學校，400多所相對薄弱的農村學校通過與強校聯盟，迅速提高了辦學質量。
建“盟縣”、結“盟校”，消除跨縣擇校
建立“盟縣”，提升偏僻農村學校教學水平。位于邯鄲市中心的叢臺區是邯鄲市義務教育老牌強區，而位于冀魯交界的廣平縣是全市義務教育最薄弱的縣之一，叢臺區與廣平縣結成“盟縣”，叢臺區的漢光中學、實驗小學等優質學校與廣平縣的部分初中、小學結成“盟校”，源源不斷地向農村學校輸出管理和教學，使廣平縣辦學水平迅速提高。
2010年，全市共有12個區縣結成了6組“盟縣”。市教育局專門出臺了“盟縣”的管理辦法和考核標準。規定“盟縣”間建立聯席會議制度，每學期召開兩次交流會；共同制定“盟縣”間義務教育均衡發展的中長期規劃和近期實施方案；建立“盟縣指導委員會”共同解決難點問題；組建跨縣域的“盟校”；建立跨縣域的盟校管理制度，建立統一的學校管理、師資共享、教學質量監測制度，實行校長、教師雙向交流，教學計劃、管理制度、教研活動、質量考核實行“四統一”。
2009年全國會議后，“盟縣”間建立了113組“盟校”，交流教師2400多名、校長50名，使偏僻農村縣的140多所學校達到全市最優質學校的辦學水平。偏僻農村的孩子享受到了和城里孩子一樣的優質教育。廣平縣農民姚國杰本打算讓孩子到邯鄲市的漢光學校去讀初中，漢光中學與當地的學校結成“盟校”后，他便決定讓孩子留下來。他說：“真沒想到，在這么偏僻的農村也能上全市最好的學校!”
樹林中掩映著一座漂亮的4層教學樓，一座漂亮的4層綜合樓，一個漂亮的塑膠跑道操場……這就是邯鄲市農村新建的“標準化小學”。
如果不是親臨其境，你很難相信這是一所一年多前連英語、微機、音樂等課程都開不齊的薄弱農村小學。在這里，標準微機室、圖書室、閱覽室、科學實驗室一應俱全。在這里，記者真的恍若置身城市學校。為了確保硬件建設一步趕上和超過市區最好的學校，邯鄲市對新建的農村學校進行了統一設計。市教育局出臺了農村中小學標準化建設標準和設計標準。到2010年年底，全市撤銷合并農村小學1271所、初中111所，建成標準化小學和初中200多所。武安市、峰峰礦區、涉縣3個市縣已全部完成初中、小學標準化學校建設。
均衡之后，市區學校掀起“校本革命”
2009年，邯鄲市向社會宣布，通過實施“聯盟校”、“兼并校”、“設分校”、“新建校”等模式，義務教育實現均衡發展，主城區內義務教育階段的“片內入學率”達到98%以上，基本實現“無擇校”。2009年全國會議后，邯鄲市主城區進入了“后均衡時代”。近日，記者深入邯鄲，了解“后均衡時代”的邯鄲市主城區教育。
在邯鄲市復興區前進小學的一間活動室，六年級的學生們正在科學課上舉行科技制作大賽。學生劉啟軒、李志新的“空氣動力汽車”進入最后的決賽，決賽的評判標準就是看誰的汽車跑得更遠，跑得更直，兩個孩子聚精會神在準備，全班孩子圍成了兩堆，七嘴八舌地在旁邊出主意，課堂上亂成“一鍋粥”。一名旁觀的教師半開玩笑地說：“好好干，將來地球上沒有汽油了，就買你們的汽車！”
教師寇輝說，過去，六年級的孩子都在加緊學文化課，以迎接擇校的考試、上初中后的分班考試。如此巨大的變化，得益于邯鄲市在2009年全國會議后開展的一場“校本革命”。
2009年全國會議后，邯鄲面臨一個必須要回答的問題:均衡之后，市區的義務教育怎么辦？經過認真的討論和思考，他們決定在市區學校開展一場“校本革命”。
所謂“校本革命”，即理念革命、師本革命、生本革命、評價革命等。教育局制定下發了《邯鄲市“校本革命”行動綱領》。
讓我們把視野放得更寬，來看一看這場“校本革命”給邯鄲教育帶來了什么。
一年來，邯鄲邀請了國內100多名知名專家到邯鄲舉辦培訓班、講座30多場。培訓校長、教師近萬人次。這么大規模的培訓在邯鄲教育史上還是第一次。
專家臺上講，教師臺下聽。這種多年不變的教師培訓方式也在今年發生了變化：變成了專家上課，教師聽課；教師上課，專家評課。教師們說，新教學理念只能在課堂上內化，教學方法只能在課堂上改進，教學模式只能在課堂上創新，教學智慧只能在課堂上生成。他們還將校內外教師組成年級團組、學科團組、班級團組，大家通過專題研討、實戰觀摩相互學習，這種大面積跨學校的團組出現，在邯鄲的教育史上也是第一次。
2010年，復興區百花小學作出了一個決定，該校不再評“三好學生”，取而代之的是“復興百花獎”。校長弓彩玲說：“復興百花獎分銅獎章、銀獎章、金獎章，學生課堂上的進步、體育獲獎、做一件好事、參加歌詠比賽等取得好成績都可獲得1枚銅獎章，10枚銅章換1枚銀章，獲得銀章后，學生就可以把自己的漂亮照片帶來，貼在班級門外的‘班級之星’上，10枚銀章換1枚金章，最后誰的獎章級別越高、數量越多，誰的綜合素質評價分就越高。這樣，就實現了對學生的多元評價和成長過程評價。”
取消“三好學生”，這在邯鄲教育史上又是第一次。一年來，這樣的第一次在邯鄲還有很多，很多……
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