“河北省各級都要制定資金撥付時間表,及時足額撥付資金,確保學校用款需要。”日前,河北省財政廳、省教育廳聯合出臺意見,加強農村義務教育經費保障機制改革資金的管理。
保障機制資金的預算安排和執行實行“下管一級”
為落實各級政府和部門的經費分擔及管理責任,河北省對保障機制資金的預算安排和執行實行“下管一級”。意見明確,市、縣兩級財政部門要將下達保障機制資金的預算指標文件逐份抄送上級財政、教育部門,上級財政、教育部門則根據收到的預算指標文件和國庫集中支付記錄,監控下一級的預算安排和預算執行。
意見強調,縣級財政、教育部門對上級和本級保障機制資金負有主要的管理責任,特別是春、秋季學期開學前,要及時撥付部分資金到學校,確保學校正常運轉。
規范收費行為,防止“一邊免費、一邊亂收費”
為規范農村中小學財務管理,河北省將建立健全農村中小學預算編制制度。根據意見,中小學預算以獨立設置的學校為基本編制單位,實行一個學校一本預算。中小學校長要嚴格按批復的預算執行,定期公示學校財務收支狀況,并對學校財務收支事項及相關票據的真實性和資產完整性負責。
意見要求加強學校貨幣資金的管理,嚴禁私設小金庫、公款私存。嚴禁虛列虛支、虛報冒領和擠占挪用,不得以“白條”以及其他不規范票據充抵支出。同時,加強服務性收費、代收費的管理。嚴禁自立項目亂收費和向學生收取明令禁止的費用,嚴禁違規代收費,防止“一邊免費、一邊亂收費”。
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