日前，邯鄲市政府公開宣布，09年，主城區公辦學校義務教育階段新生中，擇校生比1997年減少了3900人，3年打造無擇校城市的目標已基本實現！

這件事的起因還要追溯到3年前：2006年，邯鄲市的優質初中如漢光學校、市十一中等學校班容量達100人；而班容量最小的二十九中只有21人。初中的不均衡在一定程度上影響了小學：部分家長為了孩子將來能上優質初中，不得不從小學就開始移民到優質初中的“片內”小學，如屬于漢光學校“片內”的叢臺區實驗小學2006年班容量達93人，班容量最小的十里堡小學只有16人。教育的不均衡嚴重影響教育事業的健康發展，也引起了群眾不滿。2007年7月，邯鄲市政府召開新聞發布會，向全社會承諾：“3年內實現城區內義務教育均衡發展，打造無擇校城市！”市長郭大健在市政府專題會議上動員，教育怎么抓都不過分，怎么投入都不過頭。要求各級政府部門給教育開“綠燈”。

為了兌現承諾，邯鄲市先從實現硬件均衡入手。市政府將義務教育均衡發展納入城市建設規劃，對占地不達標的學校，按照小學18畝、初中36畝標準預留未來發展空間。對新建、遷建小學、初中，分別按不低于占地24畝、40畝的標準進行規劃。為了確保投入到位，邯鄲將義務教育全面納入公共財政保障體系，3年共投入2.5億元；實施主城區危舊校舍改造工程，采取“拆一建三”，即拆除1平方米危房、建設3平方米新校舍的方法，改造中小學25所，拆除危房2.76萬平方米，新增校舍15.8萬平方米；投入1.4億余元，實施主城區薄弱學校改造工程，系統改造薄弱學校21所。各縣（市、區）城區也結合布局調整、校舍維修等工程，基本消除了危舊校舍和薄弱學校，實現了城區中小學辦學條件的基本均衡。組建了邯鄲市教育督導團，聘請全國和省人大代表、政協委員、離退休老干部擔任督學顧問，將縣（區）政府推進義務教育均衡發展情況納入年度督導評估內容，督導結果納入當地主要領導政績考核體系，保證了義務教育均衡發展各項措施的落實。

教育部門創新管理使各學校迅速實現軟件配置均衡。建立向薄弱學校傾斜的教師補充長效機制，2006年以來，補充義務教育階段學校教師3600余人，優先加強薄弱學校教師隊伍建設。在河北省率先開展了市特級教師評選，省、市特級教師在崗期間每月享受600元政府津貼。建立了教師校際流動制，校長、教師每6年流動1次，國家、省、市骨干教師和省、市特級教師必須流動。

為了使“軟件”流動起來，邯鄲教育局采取了“四種模式”：優質學校與薄弱學校結盟。將優質學校與薄弱學校結成“盟校”，形成“強校引領、法人不變、編制獨立、師資互派、資源共享、捆綁考核”的管理模式。3年來，邯鄲先后將市區和縣城的113所優質學校與157所相對薄弱學校結成113個“盟校”，有力地帶動了薄弱學校發展。優質學校兼并薄弱學校。如撤銷市二十四中編制，將其實質性并入市十一中，作為市十一中西校區，形成了“以強并弱、資源重組、統一管理、統一考核”的辦學模式。近幾年，市區和縣城已有35所相對薄弱學校被優質學校兼并，使薄弱學校辦學水平迅速提高，優質教育資源迅速擴大。優質學校異地建立分校。如在無優質初中的邯山區，建漢光中學（優質初中）南校區，形成了“一個法人、一套班子、同一編制、統一核算”的模式。近3年，市區和縣城有16所優質學校先后建立了分校，促進了優質資源的均衡分布，帶動了區域辦學水平的提升。新建優質學校。在人口密集區和新建住宅小區，分別高標準新建了38所中小學，在選配校長、教師上堅持高標準，使每一所新建學校都成為優質教育資源。

邯鄲市城區薄弱學校快速崛起，校際間辦學水平迅速實現均衡，擇校問題得到有效化解。如漢光中學、十一中學班容量從100多人降到50多人，而二十五中、十中等學校班容量從20多人上升到50多人。

深受“擇校”之苦的漢光中學校長袁金良說：“2006年，學校一個班達120多人，教師講課要背著麥克風，學校廁所都不夠用，我這個校長像滅火隊員。現在班容量降到50多人，才有了學校和班級該有的樣子。”

另外，邯鄲制定了《邯鄲市農村中小學標準化建設標準和設計標準》。市政府每年設立3000萬至6000萬元的專項資金對農村中小學實行標準化建設，目前，全市已建成農村標準化中小學50所，每年組織1000余名城鎮教師到農村中小學支教。全市245名省、市特級教師和207名省骨干教師每人聯系一所農村學校，定期送教下鄉。投入8608萬元實施了農村中小學現代遠程教育工程，全市義務教育階段學校基本實現“校校通”。

2006年以來，邯鄲累計投入16.3億元，先后組織實施了中小學危舊校舍改造、薄弱學校改造、中小學取暖設施改造、農村學校布局調整暨標準化建設等工程，新建設標準化中小學50所、在建93所。

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