天津市高校輔導員培訓規劃

（2013-2017年）

高校輔導員是高校教師隊伍和管理干部隊伍的重要組成部分，是開展大學生思想政治教育、促進校園和諧穩定的骨干力量, 是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。為進一步貫徹黨的十八大精神，全面落實教育部黨組《普通高等學校輔導員培訓規劃（2013-2017年）》（教黨〔2013〕9號）提出的新目標、新要求、新任務，進一步提高輔導員培訓質量，推進輔導員隊伍建設科學化、上水平，制定本規劃。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以促進輔導員專業化、職業化和可持續發展為導向，以構建完善的培訓體系為基礎，以提高培訓能力為重點，以創新培訓方式為手段，以提高培訓質量為目標，努力造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高水平輔導員隊伍，為不斷提升大學生思想政治教育科學化水平，全面提高高等教育質量提供堅強的思想政治保障和人才支持。

二、培訓原則

（一）理論聯系實際，學以致用。緊密聯系大學生思想政治教育工作的新形勢和新任務，圍繞高等教育人才培養目標，加大實踐培訓比重，推動理論與實踐緊密結合，增強培訓的針對性和實效性，提高輔導員服務高等教育內涵發展的能力。

（二）注重專業培訓，提升質量。根據輔導員的工作實際，整合培訓資源，加強培訓考核，強化培訓的專業性和規范性，豐富和創新輔導員教育培訓的內容與模式，推動輔導員培訓進一步上層次，努力打造一批在全國具有一定影響的優秀專職輔導員、一批在思想政治教育方面具有較高學術造詣的研究型輔導員。

（三）科學規劃層次，構建體系。加強對輔導員培訓工作的調查研究，有計劃、有步驟地開展分類培訓、分層培訓，形成系統科學的培訓體系。堅持日常培訓與專題培訓相結合，全員培訓與骨干培訓相結合，不斷提升培訓的科學化水平。

三、總體目標

到2017年，全市高校輔導員隊伍素質明顯增強，輔導員的育人能力顯著提高，共同的職業目標和價值追求進一步深化，出現一大批素質高、業務精的輔導員骨干，為更好地服務高等教育質量提升和學生全面發展奠定堅實基礎。

（一）培訓規模逐步提高。著眼學習型輔導員隊伍建設，完善培訓架構，搭建培訓平臺，為輔導員參加市級培訓創造更多機會，實現輔導員年度培訓的常態化。各高校校內培訓達到全員化、全覆蓋要求。

（二）培訓質量顯著提升。輔導員培訓課程體系更為完備，培訓形式不斷創新，培訓針對性更為突出，培訓評估制度更加成熟。能力培養、實踐掛職、國內交流、海外研修等培訓項目日趨豐富，初步形成融教學、科研、實踐交流三位一體的培訓體系，教育研究能力明顯加強，形成一批優秀的思想政治教育理論成果。

（三）培訓保障全面加強。輔導員培訓和研修基地作用發揮更為突出，網上學習平臺全面運行，課程設置科學規范，師資水平持續提高，經費投入不斷增加，運行機制更為健全。

四、培訓內容

（一）思想政治理論教育。

（1）馬克思主義基本理論和黨的創新理論教育。以學習貫徹黨的十八大精神，掌握中國特色社會主義理論體系為重點，加強鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀學習教育，加深對當代中國馬克思主義實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色的理解，準確把握建設中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

（2）形勢與政策教育。以正確認識中國特色社會主義建設面臨的形勢任務和當代大學生的使命責任為重點，加強對改革開放和社會主義現代化建設的形勢、任務和成就教育，對黨和國家重大方針政策、重大改革措施教育，對當前國際形勢、國際關系狀況和我國對外政策的教育，對教育改革發展穩定形勢和任務教育。

（二）專業素養提升。

（1）職業道德素質提升。以樹立愛生敬業的職業理想為重點，抓住輔導員職業道德培養重要環節，教育引導輔導員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，忠誠于黨的教育事業，形成堅定的政治信念、高尚的精神追求、良好的職業操守。

（2）科學文化素質提升。分層分類進行政治學、教育學、社會學、心理學、民族學、傳播學、哲學、歷史學、法學、經濟學、管理學、藝術學等多學科知識教育，提高輔導員的綜合素質和能力。

（3）思想政治教育專業素質提升。進行思想政治教育基本原理方法、思想政治教育歷史發展、比較思想政治教育、思想政治教育研究方法等專業素質教育，指導輔導員把握高等教育規律和思想政治教育規律，圍繞輔導員工作專業化建設以及大學生思想政治教育發展中的理論和實際問題開展研究，推進理論探索和工作方式創新。

（三）職業能力培養。

（1）思想政治教育基本能力培訓。開展思想政治教育基本工作方法和能力培訓，幫助輔導員掌握主題教育、個別談心、黨團活動、社會實踐活動等思想政治教育的基本方法，提高輔導員開展思想政治教育的基本能力。

（2）大學生黨建工作培訓。加強大學生黨員教育、管理和發展工作培訓，提高輔導員把握黨員發展質量和開展基層黨支部活動的能力。引導輔導員開展高校基層黨建工作重要問題和熱點難點問題以及前沿問題研究，提高黨建工作針對性實效性。

（3）學生事務管理培訓。學習國內外高校學生事務管理成果經驗，通過知識教育和職業能力教育相結合，提升輔導員團學與班級工作的管理能力、學業輔導與就業創業指導能力，提高輔導員學生事務工作能力。

（4）心理健康教育培訓。開展大學生心理健康教育基本理論、基本方法和基本技能培訓，加強討論式、案例式、模擬式、體驗式實踐教學，提高輔導員疏導心理困惑開展心理咨詢的能力、輔導學生發展的能力、參與應對和處理心理危機的能力。

（5）運用網絡能力培訓。圍繞網絡社區運用、網絡輿情管理、網上思想教育引導等內容，提高輔導員開展網上教育、管理、服務及網絡引導能力。

（6）職業生涯規劃培訓。開展職業生涯規劃基礎知識、基本理論和常用方法的培訓，提高輔導員指導學生進行職業生涯規劃的能力，以更好地幫助學生樹立正確的職業觀、擇業觀、創業觀、成才觀，盡快適應社會、融入社會。

五、主要任務

（一）加強培訓平臺建設。發揮教育部輔導員培訓和研修基地作用，提高培訓水平，打造示范性培訓項目。建設一批市級高校輔導員培訓和研修基地，制定管理辦法，健全評估機制，不斷提高培訓質量。推進網絡培訓平臺建設，打造內容豐富、針對性強、運行穩定的網上培訓資源庫，提高輔導員培訓的現代化和信息化水平。拓寬培訓渠道，探索社會培訓機構的認證機制。

（二）形成覆蓋全員的培訓網絡。構建國家、市級和學校三級培訓體系。按照教育部要求，每年選派優秀輔導員參加各類培訓；依托各級培訓基地，每年舉辦新入職輔導員培訓，每年為全市高校輔導員每人提供不少于24學時的集中培訓。依托網上學習平臺，落實全市高校輔導員每年不少于24學時的在線學習要求；結合各高校組織的不低于48學時的校內培訓，滿足全市輔導員每年培訓不少于96學時的總體需求。

（三）加強師資隊伍和課程建設。從熟悉輔導員工作范疇、在相關學科領域具有一定學術造詣的黨政領導、專家學者和優秀輔導員中選聘師資，建立天津市高校輔導員培訓骨干師資庫。從本市乃至全國聘請具有較高知名度和影響力的教育專家，建立輔導員培訓名師資源庫。結合學生工作的特點，分專題建立培訓課程目錄，規范培訓內容，逐步形成理論學習、能力訓練和案例教學相結合的思想政治教育工作培訓課程體系。

（四）加強實踐教育。積極協調，在黨政機關、企事業單位設立輔導員掛職鍛煉崗位，鼓勵輔導員深入了解國情、民情、社情；推進輔導員在高校系統內掛職，適時安排有條件的高校選派輔導員到教育部直屬高校或高等教育發達地區的高校進行掛職鍛煉；鼓勵各高校主動加強校際之間、校地之間、校企之間的互派交流，拓展輔導員的視野，提升輔導員解決實際問題的能力。

（五）組織實施境外研修。提升培訓層次，制訂并實施境外研修計劃，每年組織30名左右的學生工作人員，以學生事務管理、心理健康教育、危機事件應對為主要內容，赴境外進行不少于48學時的研修考察。學習境外高校在服務學生發展中的先進理念和管理經驗，提高學生工作隊伍的國際視野和戰略思維能力。

（六）推動學術研究。依托各級輔導員培訓與研修基地加強思想政治教育研究工作，每年開展思政工作論文評選。鼓勵輔導員積極探索思想政治教育的新方法、新途徑，努力形成一批具有推廣示范意義的研究成果。

（七）加強輔導員心理疏導。堅持"以人為本"，關愛輔導員健康成長，邀請優秀心理學專家進行輔導員心理疏導，幫助輔導員緩解工作壓力，解決心理困惑。鼓勵各高校定期組織輔導員開展拓展訓練、團體輔導和各種文體活動，為輔導員放松自我、舒緩心情提供輔助。

（八）建立培訓證書制度。建立全市統一的輔導員在崗培訓證書制度，把培訓表現和學習成效作為輔導員評優評獎的重要內容和任職、晉升的重要依據，培訓證書存入輔導員人事檔案。新任輔導員要參加全市輔導員入職培訓，并取得結業證書后方能獲得上崗資格。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各高校黨委要高度重視輔導員培訓工作，完善領導體制，把輔導員培訓納入干部培訓和教師培訓規劃。加強整體設計和分類指導，根據自身實際情況和學生特點，科學合理地安排輔導員分期分批參加培訓。要加強監督檢查，嚴格紀律約束，做好培訓的過程管理。同時，積極選送輔導員參加校外培訓，支持輔導員脫產培訓、考取職業技能證書。

（二）落實經費保障。市委教育工委、市教委設立輔導員培訓專項資金，用于培訓基地建設、網上學習平臺維護、課程開發、培訓組織等。各學校也應設立專門資金，納入每年的干部教師培訓計劃，專門用于輔導員校內培訓、校外培訓、學業進修、社會考察等各項具體工作。

（三）加強質量監控。每期培訓設立質量調查環節，評估培訓效果，以此為基礎對輔導員培訓與研修基地進行動態管理。分步驟、分類別、分層次對各輔導員培訓與研修基地及高校的培訓情況進行質量檢查。

天津市教育委員會辦公室

2013年8月21日印發

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