熱點校生源扎推，薄弱校門庭冷落；如今，這種教育資源不均衡的現象在黑龍江牡丹江市正被打破。2011年秋季起，牡丹江市先后在市直6所初中學校進行學區制辦學模式改革，促進優質教育資源共享共用。

在牡丹江市，過去的“小升初”是一場硬仗。教育資源較豐富的四中、十一中和十六中3所學校是熱門初中，如今共有9754名學生，占全市初中在校生總數的40%。在這3所學校，每個班六七十人十分普遍，不少“名師班”甚至達到90人。

形成反差的，是一些薄弱學校的生源萎縮、質量下滑。“新老城區學校師資力量、基礎設施、教學質量等并不均衡，中心區域的初中學校少、生源多、班額過大。”牡丹江市教育局局長李雁方說。

結盟

熱點校與薄弱校聯姻，城鄉學校建立辦學聯合體

為徹底打破這種教育資源嚴重失衡現象，牡丹江市于2011年秋季起在黑龍江省率先推行“學區制”改革，讓全市3所熱點初中與附近相對薄弱的3所初中“1+1”結盟。

牡丹江市把優質學校作為本部，在薄弱學校設立“學區制改革管理實驗部”，學區長全面管理“一校兩部”，推行“五統一”，即統一教師調配、統一財務核算、統一資源配置、統一教學管理、統一考核評價。學區內還實行電腦分班，實現了班額均衡和學生學習能力均衡。

對教師和學生來說，從“學校人”轉變為“學區人”，意味著沒有了熱點校與薄弱校、重點班與非重點班之分。去年，牡丹江市在全市14所城鄉學校建立7個辦學聯合體，聯合體內學校實現“三個共享”：即教學設施共享、優秀師資共享、優質教學資源共享。目前，聯合辦學已有近百名教師實現了城鄉交流。此外，牡丹江市還成立了區域課改共同體，推動資源整合與差異合作。

雙贏

校際差異減小，學區內學校全部實現標準化

“以前硬件設施跟不上，生源少，授課熱情總會受到影響。”原牡丹江市十二中的康老師說，“現在學生多了，講課更有動力了，還可以和十一中的老師交流經驗，受益不少。”

學生們的進步更明顯。“剛到十一中這邊上課，我們成績最高的只能排人家那邊100多名。”原十二中學生李文旭說，“現在差距越來越小了。”強弱聯姻，帶來弱校的全面提升。

“熱點校也得到了很大提升。”牡丹江市教育局中學教育科副科長馬德海介紹，由于生源過多、生均占地少等因素，過去3所熱點校始終邁不進標準化的門檻。改革后，學區內生均占地面積和建筑面積分別提高到6.8平方米和4.9平方米，學區內學校全部實現達到標準化。

如今，學區制改革推行了近兩年，3個學區的785名教師無校籍流動，擇校熱、大班額得到有效緩解，3所熱點初中平均班額比改革前下降了15人。目前，3個學區各分校優秀率由17%提高到近30%，及格率由43.6%提高到68.5%。

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