陜西省教育廳關于加強中小學師德師風建設工作的意見

陜教師〔2013〕30號

各市（區）教育局、韓城市教育局，廳屬有關單位：

師德師風建設是教師隊伍建設的首要任務，強教必先強師，強師以德為先。為切實提高廣大教師的師德素養，增強教書育人的責任感和榮譽感，辦好人民滿意教育，現就加強中小學（含中等職業學校和幼兒園，下同）師德師風建設工作提出如下意見：

一、明確責任主體

1．落實師德工作責任。各級教育行政部門是師德師風建設和管理的責任主體，要建立領導分工明確，部門責任明晰，任務層層落實的責任體系，并納入年度考核目標。

2．校長是學校師德師風建設的第一責任人。要把師德師風建設和管理作為對校長考核的首要內容，完善和細化考核指標，加大考核權重，強化考核剛性要求。學校發生突出的師德師風問題，首先追究校長責任。

3．實行“師德一票否決制”。按照師德師風從嚴考量的原則，對發生問題嚴重、社會影響惡劣典型事件的學校和當事者個人，取消年度考核合格資格，并追究相關人員的責任。

二、規范師德教育

4．認真抓好師德教育“第一課”。各級教育行政部門、各中小學校要將師德教育作為教師培訓的“第一課”，作為新入職教師教育的“第一課”，認真組織實施。做到教學計劃落實，課時學時落實，以強化教師的師德意識和從業道德責任。在教師崗位練兵和骨干培養中要突出師德素養培育，引導教師樹立立德樹人的職業理想，擔負起教書育人的神圣職責。要在每學年開學后集中開展一次師德師風專項教育學習和反思活動，形成制度。

5．健全師德常規教育和學習制度。要以提高廣大教師思想政治素質、職業理想、職業道德素養為重點，以“一法一規范”為依據，采取靈活多樣的方式，加強日常教師思想政治教育、職業理想教育和職業道德教育，建立教師法制教育學習制度。引領教師樹立科學的世界觀、價值觀、人生觀和人才觀，培養健康人格和職業操守，逐步實現教師師德由道德底線約束向自覺職業追求提升，培養教師“學為人師、行為世范”的道德追求。

6．加強心理健康教育和心理疏導。要把對教師的心理健康教育作為教師職后教育的重要內容，列為必修課程，幫助教師對心理健康形成科學認知，掌握心理健康問題的基本常識、應對方法、預防措施和干預技能，提高教師的心理健康素養。要關注教師的心理健康異常，及時開展有效的心理疏導和咨詢服務。要把心理健康素養作為申請教師資格的重要考察內容。

7．加強反面典型案例教育。要經常利用主流媒體曝光過的典型案件、案例，對教師進行警示教育，并對典型案件、案例進行深入剖析，從思想上教育和警醒教師防微杜漸，不踩“紅線”，自覺匡正從教行為。

8．嚴格教師入職資格。要嚴格教師師德素養資格準入條件和標準，完善新聘教師試用期師德考核制度，建立教師資格定期注冊師德考核不合格淘汰制度。對新補充的教師要重點抓好師德基本規范教育；對新補充的農村特崗教師要進行不少于三天的師德專題培訓；對青年教師要根據其身心發展特點強化正面教育，加強職后培訓和考核管理。

9．建立師德檔案。要以校為單位，給每一位教師建立師德檔案。檔案內容包括教師個人師德承諾書，每學期的個人師德述評，每學期學校的師德考評鑒定以及家長、學生的師德評價意見。

三、堅持典型引領

10．深入學習宣傳張麗莉等時代典型。以“學高為師，身正為范，師愛為魂”為主線，把深入開展向“最美女教師”張麗莉、全國模范教師侯伯宇、“人民教師獎章”獲得者呼秀珍等優秀教師的學習活動，作為加強社會主義核心價值體系建設、弘揚高尚師德的重要抓手。引導教師自覺學習，自我錘煉，內化升華教師的精神品格。要通過榜樣的宣傳和弘揚，在全體教師中形成崇尚模范、爭做標兵、見賢思齊的價值導向。

11．加大評優樹模和表彰獎勵力度。要逐級評選、樹立一批師德楷模，充分發掘身邊先進典型，形成師德榜樣隊伍；要建立組織先進人物典型事跡宣講及報告活動的常態機制，充分發揮本土優秀教師的榜樣價值，營造濃厚的以師德高尚為榮的良好氛圍；要通過挖掘和培養，推出一批師德典范，加大師德先進的表彰和宣傳力度。從而引導廣大教師以師德提升人格魅力，以優良的師風帶動教風學風，優化行風。

12．深入推進“走進家庭、攜手育人”大家訪活動，激發教師職業精神。開展“大家訪”活動是我省教育系統轉變作風、端正教風、強化師德的重要舉措。各級教育行政部門和中小學校要高度重視，持續深入推進“大家訪”活動，對活動開展情況進行督查指導，及時總結發現成功經驗和案例，樹立一批典型，解決一批突出問題。

四、加強制度建設

13．建立健全師德教育與管理制度。各市、各校要認真落實《中小學教師職業道德規范（2008年修訂）》，結合實際修訂和完善本地、本校教師職業道德規章制度，做到制度上墻，內容入心，行為規范。建立學校、社會、家長、學生四位一體的師德評價體系，逐步形成導向明確、標準科學、體系完善的教師考核評價體系。

14．完善師德師風考核與評估制度。縣級以上教育行政部門和中小學校應對教師的師德修養、專業水平、業務能力、教學效果、工作實績和培訓進修等方面進行學年度考核和聘期考核，并將考核結果作為教師資格定期登記、崗位聘用、續聘解聘、收入分配和獎勵懲戒的主要依據。每一所中小學校要面向服務區域公布師德師風承諾書，接受社會、家長的公開監督，并向上級教育行政部門備案。

15．實行師德重大問題報告與限時辦結制度。建立重大師德師風問題報告制度，對引起公眾和媒體關注的問題，要迅速調查，快速回應，原則上要在事件發生或曝光3個工作日內上報調查處理情況。要實行師德問題限時辦理制度，教育行政部門要對通過各種形式反映的師德師風問題，落實責任，限時辦理，妥善處置，向社會和公眾做出滿意答復。

五、嚴明紀律約束

16．嚴格管理，依法依紀，追究責任。各級教育行政部門要堅持師德師風從嚴要求，違者必究的方針，堅持正面教育與懲戒相結合的原則，對違反師德師風的教師，建立警示懲戒、查糾處理制度。各縣區教育行政部門和中小學校要結合本地、本校實際，制訂加強中小學教師職業行為的有關規章制度和獎懲條例，進一步完善校紀校規，加強制度建設，嚴明紀律約束。

師德師風建設是教師隊伍建設的靈魂和永恒的主題，各級教育行政部門和各中小學校要始終把師德建設放在師資隊伍管理與服務工作的首位，貫穿學校管理的全過程，建立健全自律與他律并重的長效機制，努力辦好讓人民滿意的教育。

陜西省教育廳

2013年8月30日

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