武漢市教育局8月29日宣布：從9月1日新學期開始，全市公辦幼兒園執行新的收費標準，同時，公辦幼兒園收費將“三項合一”，即雜費、保教費和“加收保教費”統一合并為“保教費”，公辦幼兒園不再收取“加收保教費”。

這意味著，已執行了13年的武漢市公辦幼兒園收費標準首次提高。與以往不同，今秋開學后新生老生都將執行新的收費標準。

【解讀】

保教費上漲3倍系誤讀

按新標準，省示范幼兒園保教費每生每月460元。而今春開學時，示范性幼兒園（全日）保教費為每月140元，這是否意味著收費標準上漲3倍多？昨日，對比新舊收費標準后，一些細心家長提出質疑。

“這是對政策的誤讀。”武漢市教育局人士解釋說，今春開學時，公辦幼兒園收費有3項，即雜費、保教費和加收保教費，而今秋開學時，3項將合并為一項。“總體上，收費標準比春季略有上漲。”

對比新舊收費標準，以“省示范”幼兒園為例，若按舊標準（在園10個月）計算，新生入學費用為：保教費1400元，雜費200元，加收保教費每年2000元，總計3600元（不含住宿費和生活費）。按照新標準，取消了雜費、加收保教費，就讀示范園的學生，一年的費用為4600元，漲了1000元。“這樣算下來，每個月的費用漲了約100元。”一所“省示范”幼兒園園長說。

“今秋開學起，入園幼兒的保教費為每月300元。而今春開學時，這一標準為100元。同時，每個孩子還得每年交1000元‘加收保教費’和每月20元‘雜費’。”漢口一所“一級園”園長說，執行新的收費標準后，每生每月多交約80元。

【釋疑】

收費標準為何調整

今年初，國家發改委、教育部、財政部下發《幼兒園收費管理暫行辦法》，明確收費項目和標準須公示，幼兒園收費統一為保教費、住宿費，嚴禁開辦實驗班、特色班等，代收代管費用要本著“家長自愿”原則，更不得向家長收取贊助費、捐資助學費等。

據了解，武漢市公辦園一直是按照1999年的標準，最高示范園每生每月收費360元。眼下，因最低工資標準及社保醫保標準提升、物價不斷上漲等因素，辦園成本不斷增加，而收費政策13年未調整。“目前，收費標準太低成為公辦園面臨最難的問題，已影響到公辦園設施的更新，以及引進一些優秀的幼兒師資。”武漢市教育局負責人稱。

業內人士稱，“在這一背景下，武漢市將公辦幼兒園原有的3個收費項目減少為1項，再上調收費標準約30%，此舉對保證公辦園教學質量、吸引和留住優秀教師將起到積極作用。”

【追問】

伙食費跟著物價走

不用交“加收保教費”（俗稱的“贊助費”）后，家長更關心的是幼兒園的教學質量會不會跟著下降？減少的費用又會不會在伙食費、外出活動費這些能“自主”的費用上填補呢？

武漢市教育局負責人解釋說，新政策適當提高了公辦園“保教費”，也加大了財政補助力度，這給幼兒園日常運行提供了有力的保障。“伙食費據實收取，住宿費、服務性收費和代收費按規定執行。”

對于代收代辦費用如伙食費的問題，一所公辦園鄭園長說，幼兒園伙食費的收取，各幼兒園根據自身情況收費標準會有不同。比如今年新學期，其所在幼兒園的伙食費標準可能會略有上調，但不是針對新入園幼兒，而是所有新生老生都調，主要是考慮物價變化的因素。“對于幼兒園的其他費用，家長不用太擔心。”鄭園長表示，因為武漢市有嚴格規定，入園幼兒交納的伙食費，都要用在孩子身上，也就是說，交多少伙食費，都要讓孩子“吃到”。

【沖擊】

新政對民辦園影響不大

截至去年秋季，武漢市共有785所幼兒園。其中，全市公辦幼兒園共計232所，在園幼兒7.87萬人，公辦園數量和在園幼兒人數只占29.55%和42.13%。這意味著，此次收費調整將涉及全市近三成幼兒園，涉及約8萬個幼兒家庭。

記者注意到，這次出臺的新政策規定，民辦幼兒園根據各自辦園條件、保教質量等因素自行制定收費標準，報物價部門備案后執行。目前，武漢市民辦幼兒園因為水平不同，收費也是存在較大差異。

以一家位于武昌區的民辦幼兒園為例，該幼兒園分為雙語班和國際班兩種，其中雙語班的收費標準是每生每月3000元左右，國際班的收費標準是5000元左右。

該幼兒園的邱園長告訴記者，這次新政策的出臺，暫時對她的幼兒園影響不大，特別是對于新學期即將入園的孩子來說，收費已經結束，仍是按照現有的標準執行。

對于今后是否會漲價的問題，邱園長表示，暫時還未考慮。

【展望】

公辦幼兒園仍然緊俏

“雖然收費上調了，但與預期中的仍有較大差距。”多家公辦園坦承，即使“保教費”上調，預計公辦園“入園學位”仍是“一座難求”。在武漢市優質公辦幼兒園的資源有限，再加上入園適齡幼兒近幾年大幅增長的情況下，資源仍將面臨“搶手”的情況。

對此，武漢市教科院副院長朱長華表示，這一問題的解決需要一定的時間，比如新小區配套建設幼兒園。同時，還要讓幼兒園均衡發展，提升各類別幼兒園的教學質量，讓更多的家長樂于讓孩子就近入園。“目前，武漢市正在實施《學前教育三年行動計劃》，逐步解決‘入園難’、‘入園貴’。”武漢市教育局紀工委書記高冬媛介紹，今年，全市將新改擴建50所公辦幼兒園，新增1萬名適齡幼兒入園學位。到2015年，新改擴建公辦幼兒園將達300所，力爭全市公辦幼兒園在園幼兒數占全市在園幼兒總數的60%以上。

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