鄭州再次實行學區制，能否給小升初降溫

四年前，鄭州市教育局開始推行初中學校學區制方案，56所初中被分別劃入10個學區： 市級名校、普通學校和薄弱學校“肥瘦”搭配，描繪了同一學區學校間資源共享、捆綁發展的美好愿望。

然而現實中效果并不理想。四年后，鄭州市教育局重新出臺文件，提出“實施學區改革，推進初中學校優質均衡發展”。

這次的學區制改革能給初中教育帶來怎樣的未來？

背景

平衡教育資源

鄭州四年前實行學區制

孩子小升初，對于所有經歷過的家長來說，簡直是一場噩夢。

怎樣解決教育資源不均衡的難題？2010年，鄭州市教育局提出了學區制概念，最終，鄭州市區的84所學校開始“學區制”探索。

當時的鄭州市教育局負責人表示，學區制就是按相對就近、優勢互補、整體提高的原則，實行老校+新校、強校+弱校、實質合并、優質托管、強校兼并等形式，促進義務教育資源均衡。每個學區分別以優質帶頭學校命名，各學校間實行資源、設備共享。其中，最主要的是優質教師資源的共享。

同時，學區內學校要將本校老師的課程資源、校本教研、教科研成果等上傳到教學資源庫中，在學區內通過“班班通”教學平臺實現共享。

措施

同一學區聯考 設備師資共享

各學區都制訂了各自的實施方案，其中就包括鄭州五中學區。

按學區的實施方案，鄭州五中學區的教學設施也將共享。在師資方面，7所學校會抽調省市級學科帶頭人、骨干教師等，組成名師團隊，上示范課。

四年過去了，鄭州五中相關負責人表示，目前學區內的學校仍在共享教育教研方面的資源，比如本校有名師講座、示范課等活動，都會邀請同學區學校參加。

“不過共享圖書等教學設備的措施已經沒有了，學校距離遠，學生借還都不方便，容易丟失。”他說，每月一次的校長聯席會議，也在堅持。

除了市里安排的全市統一考試，他說，目前五中學區內的學校，仍統一組織期中考試，統一閱卷。

效果

學校間差距仍在 小升初競爭依舊激烈

今年的小升初大戰，和往年一樣，競爭慘烈，而這一切，并不符合學區制實行的初衷。

學區制實施之初，鄭州市教育局相關負責人就表示，條件成熟時，可實現統一招生。

他認為，隨著學區間教育均衡的推進，未來高中學區內有望實現招生一體化，同一學區內劃一個分數線；初中招生從“小劃片”到“大劃片”，學生可通過電腦派位等方式選學校，不過前提是校間沒有差距，這也正是努力的方向。

四年時間，這一切構想并沒有實現。

改革

重提學區制

學區增加至20個

今年，鄭州市教育局重新提起了學區制，和四年前相比，今年最大的不同是這次學區制改革針對初中學校，并設置了20個學區。

新的學區改革，按照“相對就近、共建共享、區域推進、整體提升”的原則，在市區劃分20個學區、組建9個學區共同體。

同時，統一的學業水平測試由之前的每學期至少組織兩次變為一次，保留之前的校長聯席會議，建立優質教育資源共享制度等政策，并強調了幫扶機制，通過傳幫帶，實現優秀教師資源在學區內共享。

改革政策還提出了一個新名詞：學區發展共同體。

變化

提出學區發展共同體概念

文件表示，結合市區學區構成的實際情況，把學區組建成9個學區發展共同體，這就要求學校不僅要關注學校個體的發展，而且要追求學校群體的發展，以群體發展促進個體發展，實現學校個體進步與學區共同體進步的統一。

為保證效果，將定期對各學區、各學區發展共同體的工作進行專項督導，定期對各學區初中學校不同年級段學生的學業水平進行檢測、評估，檢測評估數據作為一項重要指標納入對各學區的考核。

同時，根據綜合評價結果，每年對在學區制實施過程中成績突出的集體和個人進行表彰獎勵。

鄭州市教育局相關負責人表示，為了保證這一次學區制改革的效果，今后教育局會有一系列的配套措施出臺，詳細的改革措施也會陸續公布施行。

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