“農村娃家門口也能上公辦園”——河南省許昌市大力發展學前教育紀實

“真沒想到，咱農村的孩子也能在家門口上這么好的公辦幼兒園！”日前在河南省長葛市南席鎮中心幼兒園，幼兒家長李紅潮見到記者就迫不及待地談起了自己的感受。

2010年長葛市被河南省教育廳確定為農村學前教育改革試點縣（市），2011年首批9所由政府“埋單”的鄉鎮中心幼兒園陸續建成投入使用。同時，許昌市所轄8個縣（市、區）的41所公辦園將于年底前全部完工，全市學前三年教育毛入園率達69%。

“學前教育是基礎教育的基礎，我們要像重視義務教育那樣，高度重視學前教育，關心支持學前教育發展，讓每個孩子享受到優質的學前教育。”2010年9月，許昌市委書記李亞在調研全市學前教育工作時語氣堅決。不久《許昌市人民政府關于加快學前教育發展的意見》出臺，確定了未來5年的發展目標，制定了推進措施，尤其是在科學規劃學前教育布局、加大政府投入、鼓勵公民辦幼兒園建設、保障入園公平等方面走在了全省前列。

在走訪中，記者看到許昌市襄城縣城周邊的茨溝鄉、庫莊鎮、城關鎮等鄉鎮新建的公辦中心幼兒園，都布局在縣城外圍與鄉鎮政府所在地之間的交通便利地帶。“看咱鄉新建的幼兒園多漂亮，以后農村娃不用進城也能上公辦幼兒園了。”一路上，記者不斷聽到這樣的聲音。

目前，該縣財政共安排資金2500萬元，按每園500萬元的投入標準，由鄉鎮政府提供20畝土地、建成500人規模的公辦幼兒園5所。計劃新建、改擴建的41所公辦幼兒園竣工過半，56所民辦幼兒園已竣工46所，并于9月初開園招生，近萬名幼兒走進了寬敞明亮的新園舍，辦園條件和師資水平都得到了廣大群眾的好評。

為了滿足廣大幼兒“好入園”、“入好園”的需求，許昌市實施了名園帶動戰略，通過集團化辦園，推動學前教育優質化發展。

在許昌實驗幼兒園，總園長安二向記者講述了“許昌實驗學前教育集團”的相關情況。目前，集團4所幼兒園共有幼兒2500余名。在分園創辦中，堅持集團標志、教育理念、管理模式、教學計劃“四統一”，在許昌打響了“實驗”品牌。目前，該園的另一個擴張計劃正在實施，在縣城和農村啟動幼兒園加盟計劃，通過加盟，向更多的幼兒園輸出辦園和教育教學及管理理念、方法，發揮名園的輻射帶動作用，讓更多的孩子享受到優質的學前教育。

未來3年，全市100多所公辦幼兒園將陸續建成，如何管理？質量怎么保證？許昌市開展了名園托管新園的探索。東城區新建的興業路幼兒園，魏都區利用中小學閑置校舍改建的平定街和興華路幼兒園，分別委托許昌市政府機關幼兒園、文化街幼兒園、寇家巷幼兒園采取托管的方式，進行管理和運營。發揮省市級示范幼兒園的人員、管理等優勢，帶動新園高起點、高水平發展。

許昌市教育局局長高建國給記者列舉了該市近年來支持公辦園和普惠性民辦園發展的一系列措施：每年安排500萬元作為市本級學前教育專項經費，用于全市幼兒園發展的獎補資金，無論公辦園還是民辦園，園所建設、達標升級獎勵和園長、教師培訓等方面一律同等對待。縣級政府除對幼兒園進行獎補外，還安排專門資金，對城鄉低保家庭子女、孤兒和殘疾兒童入園予以資助。“所有的目的只有一個，就是使所有的幼兒園都獲得公平的發展環境，使所有的幼兒獲得公平的入園機會。”

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