基層公務員工資低、日子不好過的抱怨，近些年來聽得不少了。尤其是有些地方矯枉過正，把基層公務員應該享有的一些福利也給取消了，逢年過節之際，公務員要親自去買蘋果之類的抱怨也見諸報端。一輪一輪公務員加薪的熱議，自然會被社會當做正式加薪之前故意下的毛毛雨。

不可否認，基層公務員很辛苦，壓力也不小。但是縱觀社會各行各業，誰壓力不大？誰工作不辛苦呢？就拿剛剛過去的“雙十一”來說，電商這種說起來高端洋氣的行業，其實靠的是大量客服人員、快遞小哥在基層付出巨大的精力和體力。除了個別情況，沒有人能輕輕松松就掙到很體面的工資。公務員作為一個群體的“哭窮”之所以顯眼，恐怕和他們處在社會階層中的位置以及擁有話語權不無關系。

有媒體做過統計，根據最近一次公布，2008年，中國公務員平均工資33869元/年，遠高于當年城鎮就業人員的28898元/年。而公務員享有的養老、醫療政策，其他群體望塵莫及。如果說公務員是社會底層群體，那讓其他貧困人口情何以堪？

作為社會管理者，在收入上應該體現公平而非效率，體現社會的平均水平。政府更應該處理好高積累與社會公平的關系，向收入更低、數量更大的群體傾斜。更高的工資應該是那些甘愿承擔更高風險的人群取得，在這個層面上，公務員不該羨慕高收入企業。當然對高收入壟斷行業高管的薪酬限制又是另外一方面，當然就此而言，我們已經欣喜地看到關于規范央企薪酬的政策浮出水面。因此，漲的提法往往不如調整更準確，實際可能是在地區差異、崗位差異、行業差異方面進行調節，爭取把蛋糕分好。

更為現實的一點是，中國經濟特點之一是發展不平衡，地區差異明顯。體現在不同地域、級別的公務員待遇差異很大。發達地區的消費水平遠大于欠發達地區，于是飽受詬病的津補貼等調節項目亦有其存在的必要，但怎么調節、該補給誰，這是個問題。同時，同為科處級干部，一個市縣的局長與一名中央部委或省直機關的同級別干部，實際待遇差距也很大。當然，這是僅就薪酬而言，如果考慮到身處中央部委的干部的能量，又要另當別論。畢竟，不是任何一個市縣的局長都能通過關系把自己的孩子送進北京最好的學校，而身在首都的某些級別可能還不夠的干部反倒可以辦到。

這種權力的運作可能并不涉及貪腐，而是某種潛規則運行的結果。此外，公務員們至今仍舊能夠享受到的分房這種極其令人眼熱的福利，也都是公開的秘密。所以盡管有“官不聊生”的抱怨，但報名公務員考試的仍舊大有人在，而所謂的離職潮還真沒打出幾個浪頭來。

當然，基層公務員中也有一些敗類，最近吸引了媒體很大注意力的一些“小官大腐”、抑或叫做“虎蠅”的案件都是來自基層的腐敗。于是，一顆老鼠屎壞了一鍋湯，每每議及給公務員漲工資，大量的反對聲音都是在斥責有人已經通過權力尋租肥得流油，還漲什么漲。這種偏激的意見并不可取，但確實也為有關方面提了一個醒。公務員加薪，哪怕漲幅不高，也是茲事體大，非公開透明不可以服眾。否則，等到打老虎打蒼蠅時，發現人家的現金以“噸”計、以“億”計，誰的臉上都不好看。

(北京晚報)

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