孫偉:山東教改"三步走" "滿意度"要取代"升學率"
中國教育在線訊 深化教育領域綜合改革，是黨的十八大報告提出的明確要求。十八屆三中全會進一步明確了改革的方向和重點。近日，山東省委常委、常務副省長孫偉在接受大眾網等多家媒體專訪時表示，山東省委、省政府對教育改革一直非常重視，近年來立足全省教育實際，積極探索，大膽創新，加快了改革步伐。
山東教改“三步走” 職業教育發展走在全國前列
談到山東教育改革的發展，孫偉認為，“三步走”是一個形象的說法，“‘第一步’是指前年和去年推進的現代職業教育體系建設，‘第二步’是指今年正在推進的基礎教育綜合改革，‘第三步’是指明年將推行的高等教育改革。”
孫偉說，近兩年來，我省堅持把建立現代職業教育體系作為“四化”同步發展的重要節點和有力支撐，取得了比較顯著的成效。“我大體統計了一下，我省連續出臺45個配套文件，建立了28項制度，可以說在省級層面基本形成支持職業教育改革發展的政策體系，走在了全國前列。”
在職業教育改革方面，山東以考試招生制度為突破口，建立了上下銜接貫通的職業教育人才成長路徑。2012年，我省在全國率先建立“文化素質+專業技能”春季招生考試制度，今年技能考試又首次采取實際操作形式。春季高考本科招生計劃連續兩年翻番，達到10400人，報考人數達到9萬人。開展了中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”對口貫通分段培養試點，培養規模達到3520人。
為提高專業技能和職業素養為，完善人才培養模式，省財政投入9000多萬元，建立中職、高職、應用型本科相銜接的課程體系，開發100個專業教學指導方案。實行學歷證書和職業資格證書“雙證互通”制度，將試點擴大到所有合格中職學校，在16所高職院校和技師學院開展了合作培養試點。
同時，在建立校企合作長效機制、加強師資隊伍建設、推進多元辦學等方面多措并舉。“可以說，這兩年我省在職業教育改革發展方面做了大量工作，也為全國職業教育改革發展探索了路子。”孫偉說，職業教育改革不僅關系職業教育本身，還關系到整個教育改革發展。下一步，工作重點是把已出臺的各項改革措施落到實處，深入推進其他領域各項改革，推動職業教育體系建設再上新臺階。
基礎教育不能只改課程 “滿意度”要取代“升學率”
基礎教育綜合改革作為“第二步”，是今年調研及教育改革工作的重點。目前，省里正準備在濰坊開個現場交流會，研究出臺《推進基礎教育綜合改革的意見》。《意見》數易其稿，反復征求并盡可能吸收了部分市和有關部門的意見，已形成了討論稿。
“基礎教育領域仍存在一些突出矛盾和困難，一些體制機制障礙仍未得到有效破解。”孫偉說，這些年來，我省部分市進行了積極探索，但基礎教育領域仍存在一些突出矛盾和困難，一些體制機制障礙仍未得到有效破解，人民群眾關心的學生負擔過重、綜合素質不高、上學難、擇校熱等問題還沒得到根本解決。“如果考試招生制度不改革，僅僅是課程和教學方式改了，考不好怎么辦？不能因為改革讓學生吃虧，讓家長吃虧。”
孫偉說，目前中考制度改革了，對學校和教師評價制度也要隨之改變，應用“滿意度”取代“升學率”，用“多元評價”取代“分數排名”，引導學校、教師由關注少數好學生到關注每一個學生健康成長，由片面追求分數到全面立德樹人。這些改革最終都要通過學校、校長和教師去實施，就需要一支職業化的校長隊伍和高素質教師隊伍，推進中小學校去行政化和教師管理培訓等一系列配套改革，否則其他改革很難取得成效。
所以，我省在研究《推進基礎教育綜合改革的意見》時提出了七項改革，包括深化課程教學改革、改革考試招生制度、完善教育評價制度、推進中小學校去行政化、優化教師管理和培養培訓、創新社會力量辦學體制和構建社會參與監督體制。
高等教育毛入學率達到38.6% 高校都應要辦出自己的特色
這些年來，我省高等教育得到長足發展，在校生總規模達到223萬人，高等教育毛入學率達到38.6%。
實現了高等教育大眾化，讓更多的孩子圓了大學夢，這是了不起的成績。但發展中也出現了一些新情況、新問題。“就像有人說的，我省大學是‘山多峰少’。大學數量上去了，但質量還有待大幅提升，結構需要下決心調整優化。”
孫偉認為，讓每所大學都成為“峰”，“既不現實也不太可能”，因此每所高校都應要辦出自己的特色，培養出經濟社會發展需要的人才。同時，現在大學生就業難的問題比較突出，部分大學畢業生不適應經濟社會發展需要。“與惠普、聯想、微軟等跨國公司在進行校企合作時，這些公司老總跟我說，大學畢業生包括計算機專業的學生都必須再培養1—2年才能用，而且人才流失率接近70%，好多學生學了計算機專業但不愛計算機行業。”到底問題出在哪兒？孫偉說，這值得每一位教育相關工作者深思。
高校綜合改革不僅關系教育事業發展，而且關系整個社會進步發展，關系國家和民族未來。孫偉認為，下一步，必須增強問題意識，強化危機感，按照黨的十八屆三中全會精神，積極穩妥推進高校綜合改革，努力創新人才培養機制，促進高校辦出特色、爭創一流。
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