備受關注的北京市隨遷子女在京升學考試工作方案2012年12月30日正式出臺。根據方案,2013年符合相關條件的隨遷子女可以參加中等職業學校考試錄取;2014年符合相關條件的隨遷子女可以參加高等職業學校考試錄取。

雖然這個分步走方案會讓許多翹首以盼的家長感到失望,但必須看到,不同地域教育承載的壓力不同,改革自然不可能齊頭并進。北京教育承載力已經接近飽和,加之以往投入是按照戶籍學生配置,如果把握不好尺度,幼兒園嚴重不足、小學入學高峰等問題難免加重,初高中階段連帶效應也將出現。無論異地高考還是基礎教育,都事關公眾權益和教育公平,我們不能以維護一種公平的名義去破壞另一種公平。再者,基礎不牢,地動山搖,學前教育和義務教育搞不好,即使開放了異地高考,隨遷子女的教育福利也將受到牽累。

因此,對于北上廣等地區來說,異地高考不可能一蹴而就全部開放,分步走是現實的理性選擇。不過,這個分步走必須給出一個明確的期限。同樣是分步走,廣東的“三步走”方案卻要清晰得多2013年起須通過積分入戶,2014年起可報考高職院校,2016年起可報名參加高考。反觀北京方案,在開放中職、高職院校之后就戛然而止,對何時全面放開異地高考語焉不詳。這不免讓人擔心,面對錯綜復雜的利益糾結,當地會不會長期停留在淺水處摸石頭,而遲遲不肯步入深水區,異地高考的全面放開會否遙遙無期?對此,北京有關部門必須給出一個兌現承諾的期限,在打消公眾疑慮的同時,也在客觀上倒逼自身加快配套改革,確保按時完成分步走,最終實現教育公平。

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