8月19日，山東省教育廳等七部門出臺做好義務教育學校布局工作的意見，著重要求必須嚴格規范學校撤并，學校撤并應先建后撤，保證平穩過渡。如果出現多數學生家長反對 、學校撤并后學生入學困難等五種情形的，均不得強行撤并現有學校或教學點。已經撤并的學校或教學點，確有必要的應當恢復。

這份名為《關于做好義務教育學校布局工作的意見》由省教育廳、省編辦等七大職能部門聯合發布，要求山東各地制定2013年到2020年，共計8年時間的義務教育學校布局規劃。

農村學校撤并問題由來已久，備受社會各界關注。該新規也著重強調必須科學調整農村學校布局。根據規定，如果出現多數學生家長反對或聽證會多數代表反對的，學校撤并后學生入學困難的，交通安全得不到保障的，并入學校住宿和就餐條件不能滿足需要的，以及撤并后將造成學校超大規模或大班額問題突出的等五種情形，均不得強行撤并現有學校或教學點。已經撤并的學校或教學點，確有必要的應當恢復。

新規鼓勵發展農村公共交通，通過增設農村客運班線、增加班車班次、縮短發車間隔、設置學生專車等方式，滿足學生的乘車需求。公共交通不能滿足學生上學需要的，應組織提供公益性的校車服務。各地要嚴格管理校車，切實保障學生上學交通安全。

學生有寄宿需要的地方，要加強農村寄宿制學校建設，為寄宿制學校配備安全的食宿、飲水、取暖、洗浴等生活設施和管理、服務、保安人員，有條件的地方應為學校配備心理健康教師。寄宿制學校要優先滿足農村留守兒童的寄宿需要。對因學校設置或撤并不當引起嚴重不良后果的，要依照法律和有關規定追究責任。

當前青島各區市都將新建中小學、優化學校布局作為重點工作，今年將有一批新學校投入使用，本市在今年已經啟動了學校現代化建設，到年底全市將有30% 的普通中小學達到現代化學校標準。

青島中小學布局腳步一直都在加快。按照《青島市普通中小學現代化學校建設實施方案》的部署，到2015年，力爭全市85% 以上的中小學達到青島市中小學現代化學校建設標準，中小學起始年級班額不超過40人。

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