作為國家第一批推進均衡教育市縣之一，文昌一直把教育當成經濟與社會發展的重點。近3年來，文昌市教育投入資金總額19.73億元，其中1.8億元改造農村學校77所，建設校舍面積達11.7萬平方米；2754萬元資助2.7萬名貧困寄宿生。目前，全市3歲-5歲適齡幼兒21581人，在園(班)幼兒人數17696人，占適齡幼兒的82%。
2011年，文昌市與省政府簽署了縣域義務教育基本均衡發展責任書。對于實現均衡教育，文昌不僅當作是上級交代的任務，更看成是民生工程，以及地區實現可持續發展的不竭動力。
整體構架：全局擺正整體教育天平
文昌市邁號中學內，綠樹成蔭，大面積的綠化讓學校看起來更像是一座花園，5層高的綜合教學樓坐落在婆娑椰影中。下課鈴響起，同學們陸續步出教室。幾名初三學生則有說有笑地走進美術教室，“新的畫架和石膏模型都到了，今天有新東西畫啦。”美術特長生小李迫不及待支起畫架，對著石膏像臨摹起來。
看著學校的設備越來越完備，校長符義看在眼里，樂在心頭：“雖然綜合教學樓在2008年就已竣工并投入使用，但學校這幾年在設備上的更新，算得上飛速了。多功能室、舞蹈室、音樂室，都用著最先進的設備。”符義說。
學校的變化，得益于文昌市在推進均衡教育方面的大力投入。近3年來，文昌共投入教育資金19.73億元，主要用于學校布局調整、中小學校校安項目工程、教師周轉宿舍項目工程、中小學實驗室及圖書館(室)標準化工程和農村遠程信息教育現代化工程建設，優先安排農村義務教育經費投入，標準化學校硬件建設。
“學校的標準化建設不僅體現在硬件上，也包括校園文化，制度建設和內涵發展等軟件上。”文昌市教育局局長龍躍說。
加強了學校的軟硬件實力，如何讓所有學生能享受到優質的教育？文昌給出的答案是“高中集中在文城辦，初中和中心小學在鎮、墟辦，適當保留片區完小和偏遠地區教學點”。“義務教育階段集中在本地辦學，通過軟硬件支持，優化教育資源，還能促進本地教育發展。”龍躍說。
制度安排：“一個機制、兩個建設”
走進會文鎮中心小學，教學樓色調樸素，歐式廊柱點綴其間。晚飯時間，學生們陸陸續續走向食堂。學生們有序地坐在飯桌前，看著電視里的動畫片。整潔的廚房，嶄新的餐桌讓人眼前一亮。
“我們以前的食堂啊，哪有這么干凈漂亮，多虧了政府財政撥款幫我們裝修起來。”校長王康森說。幫助學校解決問題的錢，來自于文昌市委、市政府出臺的“義務教育經費保障機制”，文昌市通過將教育經費全額納入市財政預算，通過調整財政支出結構，壓縮一般性支出，不斷增加對義務教育的投入。近3年來，文昌市對教育的投入分別是5.92億元、6.42億元和7.39億元，在教育經費總支出中財政撥款所占比例分別是83.18%、87.04%和85.67%，呈逐年遞增趨勢。
經費有了，新校園建起來了，怎樣才能實現全市學校統一標準建設？答案是建立義務教育階段規范化學校創建工作聯系點制度，大力推進省一級學校和規范化學校建設。目前，文昌市擁有文昌中學和文昌華僑中學兩所“海南省一級(甲等)學校”，全市現有“省級規范學校”19所、“市級規范學校”143所。全市93.26%的學校達到縣級以上規范化學校標準，11.8%的學校達到省級規范化學校標準。
學校建設標準的統一，意味著教師隊伍的建設也必須提升至同樣的水準。為幫助農村學校教師隊伍建設，近年來，文昌還從市直屬學校選派了200多名中小學教師到農村學校進行為期一年的對口支教。同時，從農村薄弱學校挑選16位正、副校長到市直屬學校跟班學習。有力地促進了農村薄弱學校加強教育教學管理，進一步推進城鄉學校的均衡發展。
擴大覆蓋：延伸到學前、高中教育
在保證義務教育均衡發展的同時，文昌把教育均衡的范圍分別從兩頭延伸到了幼兒教育和高中教育。
文昌2011年制定了《文昌市學前教育改革和發展三年行動計劃(2011-2013年)》，以積極發展學前教育、大力建設鎮公辦中心幼兒園、切實規范辦園行為、不斷提高保教水平為目標。截至2013年，共投入8753萬元，用于公辦鄉鎮中心幼兒園項目建設。
按文昌市學前教育發展計劃，至2015年，文昌爭取實現全市幼兒毛入園率達到90%以上，學前一年教育100%；幼兒園建設90%達到市一級標準，并著力創建5所省一級幼兒園，8所市級示范園。
漫步在文昌實驗高級中學校園里，今年上高一的小盧還有宛如夢幻的感覺，以前的朋友也跟她一起轉入了實驗高級中學，所以不用擔心無法融入新環境。文昌市實驗高級中學于今年9月1日正式掛牌成立，小盧和其他3所學校的2902名學生一起，成為了新學校的一員。
文昌市實驗高級中學的成立，是文昌均衡教育發展的一個里程碑。文昌通過把鄉鎮高中集中到文城來辦，一來可以保證學生享有高質量的教育，同時也可以提升高中教學水平，縮小各地區間教育差異，實現教育均衡。
在未來，文昌市還將繼續加大學校創建力度，爭取到2015年，實現高中階段毛入學率達90%以上，普通高中在校生規模到1.2萬人，在全省率先實現普及高中階段教育目標。
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