山東省第十一屆人大常委會第三十四次會議聽取了省人大常委會視察組關于視察全省政府教育投入情況的報告。據了解，山東省財政教育投入加大，實現了財政教育經費“三個增長”、“兩個比例”逐步提高；2009年以來，累計投入工程資金275.26億元改善學校基礎設施和辦學條件；全省已實現縣域內教師工資統一標準發放，師資培訓體系覆蓋各個教育階段。

2012年安排教育支出1170億，截至9月底實現767億

記者在會上獲悉，山東省實現了財政教育經費“三個增長”、“兩個比例”逐步提高。各級政府把教育作為財政支出重點領域予以優先保障，2011年全省預算內財政教育經費達到1063億元，同比增長37.4%；實現了教育財政撥款、生均預算內教育事業費、教師工資和生均預算內公共經費“三個增長”。財政性教育經費占國民生產總值的比例達到2.47%；預算內教育支出占財政支出的比例（按照財政部對財政教育支出比例的考核口徑）達到19.98%，完成了中央下達山東省19.3%的年度目標任務。

2012年，全省財政預算安排教育支出1170億元，截至9月底實現了767億元，占財政支出的比例（按照財政部考核口徑）為20.02%，為實現今年中央下達給山東省政府教育投入目標任務打下了基礎。

四年投入275.26億，用于改善學校基礎設施及辦學條件

近年來，山東省學校基礎設施及辦學條件明顯改善。全省實施中小學校舍安全工程、農村中小學“211工程”、農村中小學和特殊教育學校教學儀器設備更新與配備工程、標準化食堂建設示范工程等重點項目，著力改善農村中小學和特殊教育辦學條件。

記者在會上獲悉，2009年以來，山東省累計投入工程資金275.26億元，完成新建、加固中小學校舍3522萬平方米，逐步解決農村中小學熱水、熱飯、改廁、取暖等問題。其中，煙臺市積極推進標準化學校建設和“211工程”，全市85%以上的城鄉學校實現了“班班通”；泰安市汶南鎮按照省定中小學辦學標準規劃建設汶南鎮第一初級中學，全鎮擁有省級規范化學校2處、市級規范化學校6處。

為加強職業教育基礎能力建設，山東省省市兩級政府按規定要求將教育費附加的30%、地方教育增加的20%全部用于職業教育，并設立專項資金，用于實訓基地教學儀器及實驗實習設備購置。其中，棗莊市重點扶持職業學校實訓基地建設，有5所學校被列為國家“十二五”期間中等職業學校基礎能力建設項目單位；濟寧市投入5.2億元加強職教中心建設，新增實訓基地4萬平方米；聊城市積極籌集資金，建成國家級職業教育實訓基地6處。

23億資助130萬名貧困學生，師資培訓體系覆蓋各個教育階段

記者從會上了解到，山東省實現了家庭經濟困難學生資助政策體系全覆蓋。各級政府不斷完善貧困學生資助政策，逐年加大資助力度。截止2011年底，全省普遍建立起以政府投入為主、多渠道助學為輔、“獎、貸、助、補、減、免”等多種形式的學生資助政策體系，各級財政安排經費23億元，資助貧困學生130萬名。其中，萊蕪市農村義務教育家庭經濟困難寄宿生救助比例比省定標準提高6個百分點，高中和學前教育助學金分別比省定標準提高2個百分點。

各級政府不斷加大教師隊伍建設投入力度，組織實施教育素質提高工程，統一城鄉教師編制標準，建立農村教師補充機制和流動機制，設立教師培訓專項經費，強化教師工資保障措施，教師隊伍素質有了明顯提高。目前，全省已實現縣域內教師工資統一標準發放，實行了城鄉教師有序合理流動，師資培訓體系覆蓋各個階段。其中，德州市兩年為基層、農村學校補充新教師3500余名；菏澤市嚴格執行教師在編制內“退一補一”制度，并選拔1000名菏澤學院師范生到農村學校頂崗實習。

教育財務管理核算中心扎根全省140個縣（市、區）

記者了解到，山東省各級政府積極拓寬渠道，多方籌集財政性教育經費，加強教育財務管理，建立教育經費績效評價制度，強化經費監督檢查。省市兩級政府對內外資企業和個人按規定足額征收教育費附加和地方教育附加，從土地出讓收益和地方分成的彩票公益金中按比例教育資金。多數市全部或部分減免涉及教育建設、中小學校舍維修改造項目的行政性收費，提高中小學（幼兒園）基礎設施配套費標準。

為管好、用好教育經費，全省140個縣（市、區）全部成立教育財務管理核算中心，實現“校財局管”的中小學財務管理體制，確保資金安全，提高資金使用效率。其中，日照市聘請有資質的社會中介機構對財政支出教育項目進行考核評價，定期對教育專項資金進行審計檢查。

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