記者27日從海南省經濟工作會議上獲悉，預計該省2011年重點民生支出達402.61億元，比上年增長27.3%，新增財力的60%、地方政府債券的62.9%投向了民生領域，為各類困難群體和大中專學生發放物價補貼1.8億元。全省超額完成新增就業崗位8萬人的目標，城鎮登記失業率低于上年1.25個百分點。

海南省代省長蔣定之介紹說，2011年海南經濟社會發展實現了“十二五”良好開局，國際旅游島建設邁出了新的步伐。預計全年完成生產總值2515億元，比上年增長12%左右；地方一般預算收入339億元，比上年增長25%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達18380元、6590元，比上年增長18%、25%。

他表示，2012年海南要把保障本島居民餐桌供應作為各級政府的重要職責，嚴格落實“菜籃子”工程市縣長負責制，全省要落實常年蔬菜生產基地13萬畝，新建平價商店20家、平價專區64家，搞好生豬活體儲備，穩定居民消費價格水平。適時啟動低收入群體補貼與物價上漲聯動機制，保障困難群眾基本生活。

針對高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等重點群體，多渠道開發就業崗位。增強職業培訓的有效性，扶持自主創業和自謀職業。確保城鎮新增就業8萬人，城鎮登記失業率控制在4%左右。依法維護勞動者合法權益，全面推行勞動合同制度，建立健全企業工資正常增長機制，適時提高最低工資標準，促進和諧勞動關系建設。

在實現“全民皆有社會保障”的基礎上，繼續加大財政補助力度，確保60周歲以上農村參保居民基礎養老金、43萬城鄉居民基本生活保障和醫療保險水平高于全國平均水平。進一步擴大醫療保險跨省異地就醫聯網結算范圍。

繼續加強保障性住房建設。確保明年新建各類保障性住房7.55萬套，改造2.5萬戶農村危房、7400戶庫區危房。多渠道增加保障性住房資金投入，鼓勵社會資金參與公共租賃住房建設和運營。加強保障性住房質量監管，研究制定保障性住房分配、管理、退出制度，切實提高竣工率、入住率。

加快發展各項社會事業。抓好學前教育，推動義務教育優質均衡發展。新建、改建幼兒園174所，新增學齡前兒童學位2.5萬個；新建思源學校8所，新增學位1.8萬個；新增普通高中學位5000個以上；重建校舍2.6萬平方米、加固校舍7.8萬平方米，建設農村教師周轉房3450套。提高高校生均財政撥款標準，免除10.5萬名城鎮家庭經濟困難學生、涉農專業學生以及所有農村戶籍中職學生學費。繼續推進區域性醫療中心、縣級醫院建設，加快省兒童醫院、腫瘤醫院、眼耳鼻喉科醫院等建設。繼續實施六大“文化惠民工程”，更好滿足群眾基本文化需求。

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