海口市人大代表經過調查發現，海口市中小學教育的“馬太效應”突出，城區現有中小學教育用地少得可憐，沒有一所學校生均面積達到國家標準；農村學校教育用地多，但使用不規范，造成土地等教育資源嚴重浪費。在今天召開的海口市第七次“人大代表論壇”上，人大代表要求通過立法規劃保護中小學教育用地的呼聲越來越高。

海口市現有中小學校458所，在校學生30.9萬人。海口市老城區“麻雀學校”有40多所，生均用地不足4平方米。調查發現，瓊山一小在校生4568人，用地面積10501平方米，生均用地面積僅為2.3平方米，八九十人一個班的現象比比皆是。

“教育用地流失現象嚴重，城鄉之間、城區中小學之間教育用地不均衡，老城區學校生存環境日趨惡化，安全隱患多，這是目前我市中小學校面臨的瓶頸難題。”海口市教育局局長吳建東指出。

海口市人大代表孫明宇說，要從根本上改變現狀，必須重典整治，而這個典就是立法。應當把教育設施建設納入城市總體規劃、義務教育用地劃定強制控制線等操作性強、便于監督的條款明確寫入立法。

副市長丁竹表示，土地確權是保護學校教育用地的重要武器，在海口市460所需要土地確權的學校中，目前已對427所學校的土地確權頒證。針對老城區、新城區和郊區鄉鎮的不同特點，下一步將通過改造、擴建、新建、重組和置換等方式，對海口市所有中小學用地實行總量控制，減小老城區內“麻雀”學校數量，擴大城區學校規模，逐步實現教育用地合理布局，滿足每2萬人居民區域內設36班中學一所、每1萬人居民區域內設24班小學一所的國家規范要求。

人大代表王俊剛建議，當務之急應該盡快編制《海口市中小學、幼兒園用地規劃》，開展教育設施配套建設方面的專題研究，詳細規定各類學校的用地及控制指標，合理配置教育資源，為立法做好前期基礎性準備工作。

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