來源：中國教育報
3月9日，隨著“2012中國留學論壇”主論壇“促進學生流動的均衡發展：高校國際化必由選擇”的進行，學生流動均衡發展成為與會者討論的重要話題。“2012中國留學論壇”是第17屆中國國際教育巡回展的重要內容，本次展覽于3月10日至11日在北京舉行，隨后依次到鄭州、成都、上海、西安、武漢和廣州等地巡展。該巡回展由中國留學服務中心主辦，來自美國、英國、法國等30多個國家和地區的400多所高校和教育機構參展。學生均衡流動體現大國形象據教育部統計，2011年，來華留學生約29.26萬人，來自194個國家、地區，在全國31個省、自治區、直轄市的660所高校、科研院所和其他教學機構學習。出國留學生33.97萬人，比去年上升了約19%，其中自費留學生占93%。
從這組數字可以看出，中國留學生的流動，在均衡發展的道路上已經邁出了重要一步。這一變化，凝結了中國留學工作幾十年的艱苦努力。
中國留學服務中心主任白章德說：“關于學生流動均衡發展的問題，我們認為，現在提這個問題的時機已經非常成熟了。”
白章德認為，中國來華留學生逐年增多，并且已達到一定的規模，中國的國際地位也在不斷提高。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)提出，到2020年，來華留學生人數達到50萬。從未來發展看，中國很有可能成為一個新的留學目的國。在這一背景下旗幟鮮明地提出學生流動均衡發展的問題，是十分必要的，體現了大國形象。只有均衡發展，才能使學生流動具有可持續性。留學關系到國家軟實力，健康發展留學事業是擴大中國世界影響力的重要方式之一。
學生均衡流動已成世界難題
中國留學服務中心國際合作處車偉民處長，去年曾參加一次國際教育展覽會，其中的國際論壇就以學生流動的均衡發展作為主題。他說，學生流動的均衡發展，已經成為近年來國際教育界的一個難題。
在歐美，這個問題似乎更為迫切。2009年，美國總統奧巴馬訪華期間宣布實施“十萬強”計劃，計劃在未來幾年內招攬10萬名美國學生到中國留學。為此，美國國際教育協會開展相關工作，比如與美國格林維爾科技學院、杰克森維爾州立大學等10所高校合作，以鼓勵更多的美國學生到中國留學。據根據美國國際教育協會最新的門戶開放年度報告，2008至2009年，約1.3萬名美國學生到中國留學。2008至2009年，近10萬名中國學生到美國留學，2009至2010年，這個數字增長到12.7萬，2010至2011年，則增長到約15.8萬。
比利時布魯塞爾自由大學副校長何瑞鵬博士研究了歐洲32國國際學生的流動概況，發現英、德、法三國擁有歐洲2/3的外國學生。從中國學生在歐洲各國的分布情況看，66%在英國，11%在法國，9%在德國，4%在意大利，1%在比利時。這是學生非均衡流動的又一體現形式。
澳大利亞查爾斯特大學副校長蘇·托馬斯女士認為，促進學生流動的均衡發展是高校國際化道路的必由選擇。她期待中國揚州的一名大學生到澳大利亞的新南威爾士學習，而查爾斯特大學的博士生也能到中國來研究中國傳統文化。未來的發展前景是，學生交流加強，雙學位課程可以在德國、中國、澳大利亞、美國等國流動完成，而且能確保平衡流動。均衡流動的文化價值
“傳播知識的人，應該有多種文化視角，畢業生是全球公民，要了解不同的文化。大學提供了這樣的場所，讓學生接受多元文化挑戰。畢業生應該學有專長，但也要有全球視角。如果全球要生存，全球的文化都要得到弘揚。”新西蘭懷卡托大學副校長威姆斯博士說。威姆斯于1983年第一次到中國，曾出版《在中國做生意——新西蘭的生意經》一書。
他說：“我們要了解中國的哲學、歷史、文化，包括老子哲學形成的傳統，并且把這些用于解決環境等問題。西方對中國存有一種未知的恐懼，教育國際化會增進文化理解。”
蘇格蘭學歷管理委員會首席執行官詹妮特·布朗博士對學生流動給予很高的評價。她說，學生的流動為學生帶來巨大的個人利益，流動意味著拓寬視野、體驗生活，了解自己的國家或社區以外的地方，在不同的環境中體驗不同的學習方式，學習另一種文化，了解這種文化中的人們是怎么思考和生活的。與此同時，對留學目的地的人來說，可以通過這些國際學生了解國外的生活方式、新鮮思想。
“全球商務和工業需要人們能夠在不同的背景下處理事務。學生的流動催生了自信的群體，他們能夠運用知識、技能和經驗去適應這些工作。”詹妮特·布朗說，“當然，這些學生所帶來的影響具有更廣泛的沖擊力，他們回到自己的社區，從事商務，領導工業發展，生產物品，提供服務，教育他人，從事研究，進行決策。”
從更廣的層面來說，加強國際合作，共享知識和技術發展，國家和政府都會因此取得雙贏的效果。均衡流動解決方案
何瑞鵬研究了歐洲高等教育國際學生流動趨勢，認為學生流動障礙主要在于以下幾個方面：缺少信息，特別是大學的信息;動力不足，幾乎沒有個人興趣;缺少資金支持;沒有熟練地掌握外語;選課時間不足;法律方面存在障礙，如簽證和移民等;國外學分認證滋生出相關問題。
針對這些問題，何瑞鵬提出了相應的解決方案，包括為留學生提供易行的擔保和貸款，使用歐洲學分積累和轉換系統等工具，提供更多的靈活幫助，如實習和學位論文，等等。
為了加強學生流動，歐盟委員會正在醞釀2014年的新政策，繼續推進全民伊拉斯謨計劃，提高申請效率，提供更多學習和志愿留學機會，開發IT支持平臺等。新政策計劃7年投入19億歐元，支持學生流動，其中1.8億歐元用于國際合作。
在學生流動中，學分轉移和積累、學歷認證等都是突出的問題。詹妮特·布朗說，為了學生的成功流動，需要當地和國際的資格認證，以確保符合標準的學生能夠得到認證，確保學生和機構之間的公平，并且讓交換生、教職員工和機構能夠看到這一過程為什么要實施，又是怎么樣發揮作用的。
白章德認為，在這方面，中國政府、各高校也在扎扎實實做工作，以促進學生流動的均衡發展。每年，中國留學服務中心都會在國內舉辦大型國際教育展覽，為學校、家長和學生提供對話平臺，促進出國留學。在吸引來華留學生方面，也加大力度，特別是《綱要》頒布后，每年組織10個以上的代表團，到國外去宣傳中國的教育，吸引外國留學生到中國留學，大學都有積極性，取得了很好效果。另外，加大了來華留學畢業生的聯誼工作。
白章德說：“每個國家都具有不同的文化背景，但促進學生均衡流動是對各國最終都有益的理想狀態。有些問題需要運用東西方的智慧共同解決。”
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