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英國脫歐對大學和學生教育的影響有哪些

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英國脫歐對大學和學生教育的影響有哪些

2016年6月,英國民眾投票決定退出歐盟。截至2019年6月,英國退歐仍存在不確定性,也不可能說接受高等教育的年輕人會受到怎樣的影響。就目前而言,以下是整理的一份指南,介紹歐盟成員國對學生和大學的歷史意義,以及他們目前所了解的事實。

歐盟目前為學生做了什么?

1、能夠輕松地出國留學

歐盟的移民自由規定使得移民到其他歐洲國家更加容易,從而簡化了英國和歐盟學生出國留學的過程。從1987年到2013年,超過20萬名英國學生通過伊拉斯謨計劃(Erasmus scheme)在歐洲一些大學學習。

在英國的歐盟學生人數超過12.5萬人(約占5%),據估計,這些學生為英國經濟貢獻了27億英鎊,并創造了1.9萬個額外就業崗位。

2、便宜的費用

英國脫歐后,歐盟學生將支付多少學費?

英國大多數國家都承諾至少在2020-21學年之前提供相同的資助。

歐盟國家的居民通常可以作為“家庭學生”在其他歐盟國家學習。與向國際學生收取的費用相比,住宿費通常較低或不存在。

在英國,同樣的課程,國際學生每年的學費往往在1.5萬至2.5萬英鎊之間。

考慮到大多數英國大學每年的學費約為9000英鎊,擁有英國國籍的歐盟學生在攻讀3年制本科學位期間通常可節省1.8萬至4.8萬英鎊。

3、資助蘇格蘭學生

在“移植性”試點計劃下,在特定歐盟大學就讀的蘇格蘭學生可以申請與在蘇格蘭大學就讀的學生相同的助學金和貸款支持。盡管該計劃的申請理論上將在2016-17學年結束后結束,但蘇格蘭政府并未排除在評估其成功后延長該計劃的可能性。

歐盟目前為大學做了什么?

1、歐盟員工

在英國大學,無論是學術還是其他方面,都有大量員工來自歐盟。舉個例子,肯特大學近四分之一的員工來自非英國的歐盟國家。

2、資金

歐盟每年給英國大學一大筆錢。例如,斯旺西大學(Swansea University)最近斥資4.75億英鎊新建了一個科學與創新校園——如果沒有歐盟(EU)的財政支持,這一項目是不可能實現的。

盡管英國確實向歐盟繳納會費,但大學的財務回報代表著一種利潤。英國提供了歐盟總預算的11%,在過去7年的歐盟資助計劃(FP7)中,英國獲得了15.5%的可用資金。其中包括來自歐盟學術流動性和外匯項目的不成比例的財政回報,英國通過FP7計劃籌集了近11億歐元(占可用資金的近25%)。

3、研究經費

除了一般資助外,歐盟還為英國大學的研究提供了大量資金。來自歐盟的研究經費每年約為10億英鎊,由于英國自己的國家研究預算低于國際平均水平,五年來,歐洲大學在英國大學總收入中所占的份額增加了30%以上。在某些情況下,這意味著歐盟在一所大學的收入中所占的份額已經增加到15%。

歐洲研究理事會(ERC,被廣泛認為是所有研究項目中最負盛名的一個)提供的資金完全是基于研究的卓越性。迄今為止,位于英國的研究總部獲得了超過20%的資助,在2007年至2013年間,四家英國機構躋身十大最成功的資助機構之列。

4、研究伙伴關系

由于歐盟成員國身份,英國能夠組建越來越多的全球研究團隊。從1981年到2014年,在英國發表的研究報告中,僅使用英國地址的比例從84%下降到了48%(在此背景下,美國的比例為67%)。

在學術界,人們普遍認為最好的研究是由在國際上工作的人完成的。正因如此,英國在這一領域的影響力超過了自己本身,在世界上被引用次數最多的科學研究論文中,英國所占比例最高(15.9%,甚至超過了美國)。考慮到英國僅占世界人口的0.9%、全球研發支出的3.2%和全球科研人員的4.1%,這一統計數字顯得尤為突出。

盡管歐盟無疑在這些情況下扮演了一定的角色(無論大小),但值得注意的是,并不是所有這些都能保證改變。任何脫歐協議的確切性質都將根據《里斯本條約》(Lisbon Treaty)的條款來決定,研究(尤其是合作)等領域可能保持原樣。

確認的結果

英國前大學和科學國務大臣喬·約翰遜證實,目前從學生貸款公司(SLC)獲得學生貸款的歐盟公民將繼續獲得資助,直到他們完成學業。

申請英國、蘇格蘭或威爾士大學2018-19或2019-20學年入學的歐盟學生獲得了資金保證,并將有資格在課程期間獲得住宿費、貸款和助學金。

2019年5月,歐盟宣布,在2020-21學年,歐盟公民及其家庭成員將有資格獲得本科和研究生的財政支持。這需要滿足住處要求。

此外,有消息證實,英國大學部門對歐盟(EU)計劃的參與不會立即發生變化,比如地平線2020 (Horizon 2020)和伊拉斯謨(Erasmus)計劃。至于伊拉斯謨,參加計劃的新生和即將離校的學生將繼續按計劃進行交流。

可能的結果

有關歐盟學生學費的公告只是短期的承諾——在2020-21學年之后,許多事情目前還不明朗。

特里薩?梅概述了她退出單一市場的意圖,從而退出有關人員自由流動的現有協議。英國保守黨(Conservative party)也多次表示,希望將英國每年的凈移民人數減少至10萬人以下。

在沒有達成協議的情況下,已經制定了應急計劃,也為高等教育機構制定了具體計劃,但在最終或沒有達成協議之前,還有很多事情懸而未決。

大學的回應

羅素集團(由英國一些頂尖大學組成)對英國退歐發表了評論,稱他們已經與政府密切合作,以確保大學和研究界從退歐談判中獲得盡可能好的結果。

盡管英國大學敦促學生保持冷靜,但它們并不是高等教育領域唯一受到影響的機構。歐洲各地的大學將密切關注英國退歐的進程,尤其是要看看英國學生在支付學費時是否仍會被歸為“本土歐盟”。英國學生在歐盟各地的大學學習,學費分類的任何變化無疑都會影響歐洲大學的招生和財政收入。

荷蘭領先的高等教育提供者之一馬斯特里赫特大學(Maastricht University)鼓勵英國學生盡早申請,如果他們希望利用該國學費顯著下降的優勢。馬斯特里赫特大學的英國學生目前的年薪約為1600英鎊,但如果不能就維持現狀達成協議,這一數字每年可能會增加5000英鎊以上。

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