日前，《佛山市普惠性幼兒園認定和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式出臺，佛山市普惠性幼兒園隨之面臨一場新的調整。為幫助市民進一步理解普惠性幼兒園的相關規定和收費標準，記者近日采訪了佛山市基教科科長姚漢強，對《辦法》中的疑點進行解讀。

疑問1：哪些幼兒園符合普惠性幼兒園認定條件？

姚漢強：滿足條件幼兒園占八成

《辦法》出臺，重新明確了普惠性幼兒園的認定條件，而家長最為關心的是哪些幼兒園可納入普惠性幼兒園?

根據《辦法》，普惠性幼兒園不完全等同于公辦幼兒園，而是在佛山市行政區域內，面向大眾、收費合理、質量保障、非政府或教育部門舉辦的幼兒園。

由于加入普惠性幼兒園實行自愿原則，因此滿足相關規定的幼兒園，均可被納入。據姚漢強透露，當前佛山由政府和教育部門辦的幼兒園占8%，村集體辦的幼兒園約占37%，這兩類幼兒園的收費標準目前已按照普惠性幼兒園進行收費，可提供的普惠性幼兒園學位將近五成。而從資產性質上看，目前符合普惠性幼兒園收費標準的幼兒園比例也達到八成。

針對一些收費較高的民辦幼兒園，姚漢強表示，政府將借鑒香港和深圳的做法，通過加大教育經費投入，提高普惠性幼兒園的教學質量，吸引幼兒到普惠性幼兒園就讀，從而倒逼高收費幼兒園加入普惠性幼兒園。

疑問2：普惠性幼兒園收費為何最高不超過1023.5元？

姚漢強：顧及普惠性幼兒園中民辦園成本

《辦法》中提到，普惠性幼兒園的保教費收費標準，最高不超過同區域同等級公辦幼兒園收費標準的15%，其中省、市一級園不超過15%，區一級園不超過10%，未評級園不超過5%。按照目前實施的公辦園新收費標準，公辦園保教費最高不得超過每生每月890元，因此普惠性幼兒園保教費最高收費不得超過1023.5元/月。

對此，姚漢強表示，由于目前普惠性幼兒園有一部分為民辦園，而民辦園的園舍需要繳納租金，因此高出公辦幼兒園的收費是出于對民辦園租金的考慮。姚漢強表示，各級別的幼兒園收費都有標準，普惠性幼兒園的收費要與其成本相契合，即幼兒園的收費在不高于一定標準的前提下，還要滿足成本監審標準。

疑問3：為何規定教職工工資達到保教費六成？

姚漢強：吸引優秀教師的前提

根據《辦法》，普惠性幼兒園教職工的工資將超過保教費的六成，對于該規定，姚漢強表示，薪酬是吸引優秀教師的前提。此外，根據前期的主要在于保障幼兒園保教的質量，成本監審和數據分析，凡是辦得好的幼兒園，老師的員工收入均占到保教收入的60%以上，甚至更高。“教職工工資達到保教費的六成也是普惠性幼兒園的一大門檻。”姚漢強強調。

但姚漢強同時也表示，有的幼兒園收費雖高，但由于其大部分收入用于支付租金或是彌補前期購買園舍的投入，導致教師收入達不到保教費的60%。

疑問4：國際化特色幼兒園是否可能進入普惠性范疇？

姚漢強：視其教學方式是否合規及收費而定

目前很多幼兒園打著雙語或者特色教學吸引家長，如果將其納入普惠性幼兒園，因成本問題會不會導致“特色”被抹去？

姚漢強表示，去年國家頒布了3～6歲兒童學習與發展指南，對于兒童在此階段應如何發展，已有科學指導。因此，可對這些特色性幼兒園進行觀察，第一可看其是否圍繞指南進行教學，其次看其依賴哪些資源維持特色化教學。若其特色并非依賴收費進行維持，則其納入普惠性幼兒園后，特色仍將存在；但若其納入普惠性幼兒園范疇后，因為收費降低而無法維持其特色，則代表該特色幼兒園仍舊具備營利性質。

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