深圳經濟持續快速發展和社會新的轉型，需要一支高素質的產業工人隊伍作為支撐。為此，市總工會在全國首創在學位學歷上幫扶農民工的公益計劃，6年來共幫助3055名優秀農民工圓了大學夢。但與此同時，通過該計劃取得大學畢業證書的含金量如何也備受外界關注。

“今年我們一共錄取了998名同學，是從3200多名參加入學考試的職工中擇優錄取的，錄取率只有31%。”在市總工會第六屆“圓夢計劃”開學典禮上，市總工會農民工學校副校長鄭光永表示，正是由于是公益項目，市總和學院都更嚴格地把關，堅決杜絕網絡遠程教育“重招生、輕管理”的弊病。

“如果不嚴格，就會把有限的學位資源浪費掉，對更多真正想讀書的其他農民工不公平。”鄭光永說，從今年畢業的第三屆圓夢計劃學生上看，一次性畢業率達到85%以上，而入讀的學生工資薪水大多翻倍，甚至有更高的增幅，崗位也多有提升。

教師業余時間赴產業一線招生

隨著改革開放的不斷推進，80后、90后新生代農民工已經成為深圳職工隊伍的主體，更加注重社會的公平正義和個人的全面發展，更希望能共享經濟社會發展成果和融入深圳城市生活。

“今年998名從市總工會‘圓夢計劃’天津大學、北京郵電大學、山東大學等知名大學網絡教育學院拿到專、本科錄取通知書的農民工和困難職工，是從4551名報名者中通過考試脫穎而出的。”鄭光永說。

但時間轉回到6年前，“圓夢計劃”甚至還有招生的困難。“因為當時圓夢計劃的品牌知名度還沒有出來，所以工人們根本沒有概念，也不太信任。”楊明宇是圓夢計劃教務組負責人，從2008年第一屆圓夢計劃開始即參與其中。

明明是送福利，卻面對招生困境。對此，學校與有關區總和街道總工會一起研究探討如何根據各轄區實際情況，制定推動“圓夢計劃”開展的方式。學校把所有老師分成多個小組，主動犧牲作息時間，選擇在農民工午休及晚上下班時間，到一些大型、農民工密集度高的工業區、廠區企業宿舍、食堂等地設立咨詢處，派發宣傳單。

接著，學校再找一些企業協調，安排舉行招生說明會，與產業工人進行面對面的交流指導，耐心地將圓夢計劃的基本政策、報名方式等各項內容詳細地向農民工進行講解，并對費用等各類疑問進行耐心的解答。學校還主動與企業工會以及人力資源部負責人進行聯系，到企業上門拜訪溝通，以企業以及員工共同成長的共贏結果，建議企業為圓夢計劃推薦優質學生來源。與此同時，市總工會進一步加大宣傳力度，每年招生和開學兩季都通過媒體發布消息，去年還組織優秀學員參與了“新工人、新市民，深圳有你更精彩”電視公益廣告片的拍攝，讓更多的農民工了解“圓夢計劃”，也致力于在社會上傳遞努力學習、奮發向上的正能量。

“在2008年第一屆的時候，大專學位只招了104名，還有受工會資助的300多名農民工中專學員。到了2010年，一方面因為第一屆學生已經畢業，有了身邊的真實案例，另一方面通過全市各級工會組織的大力宣傳，越來越多的農民工開始真正關注市總的‘圓夢計劃’，這兩年都有幾千人通過網絡報名。”楊明宇說。

嚴進嚴出，入學錄取率只有31%

隨著報名人數的增多，最初百名的招生名額已遠遠不能滿足需求，“圓夢計劃”的招收人數因此相應擴大，市總工會投入的經費已經從第一年的80萬元增長到500萬元。“這樣的學歷學位教育，如果是完全自費讀需要8000元至1萬元左右，市總的圓夢計劃是公益項目，學生幾乎是免費讀大學，考上的學員只需要交小部分費用即可。

鄭光永以本屆為例，資助的501名職工農民工攻讀大專學位，497名攻讀本科學位，是經過嚴格審核報名資格和16個批次的高校入學考試，在最終考試合格的1352人次中擇優錄取，而參加入學考試的有3200多人，這意味著錄取率只有31%。

“有人認為成人教育不應該要求這么嚴，但是這是一個公益項目，如果把關不嚴格，就會把有限的資源浪費掉，所以必須是‘嚴進嚴出’。”馬強是圓夢計劃考務專員，從第一屆便參與其中。“入學考試一般是考語文、數學、英語，考慮到農民工群體的文化基礎差些，而且文化課丟得太久，所以考卷的難易程度一般是在初中到高一這個階段。”

雖然門檻低于普通高考，但馬強說，門檻設置還在不斷提高。“比如，最開始的時候，一些合作的高校會給學生準備考試提綱，而且試卷中有一部分題就是提綱上的，但為了提高學習質量，現在已經沒有復習提綱了。”

此外，市總工會對一些考生企圖鉆空子、作弊或替考情況予以嚴厲打擊。“在入學考試中，目前已有十幾個替考的案例。我們發現后馬上會把這人列入黑名單，并且永遠不允許其申請‘圓夢計劃’。如果是已經通過入學考試的學生幫親戚、朋友或同事代考，學籍資格會被取消。”

馬強透露，為了盡量杜絕作弊現象，從今年10月份開始，市總工會繼續教育學院將嘗試采取“網上報名——預約時間——上機考試”的考試模式。“這樣前后左右考生的卷子都是隨機抽取，可以杜絕一般的作弊行為。”

不僅是對學生嚴格，對合作學校的挑選也是如此。楊明宇說，所有的專業設置都是根據深圳產業需求和企業需求。其中一些細節可以說明，“一般學生讀書的教材是由合作學校決定的，但是學生反映書本與實際結合得不夠緊，希望教材能更有指導性。于是我們與學校溝通，對那些不愿意改變的學校，我們最終只能選擇終止合作，再重新選擇”。

設保證金促學員完成學業

由于農民工學員都是邊工邊讀，保證高質量地完成學業不僅是對學生的考驗，也是對學校的挑戰。為此，市總工會農民工學校按照學校和專業把所有的學生分了班，設置班長、班委，每個月都組織交流或戶外拓展活動。

“剛開始大家對上大學都表現得很熱情、積極，學習興趣也很濃，工作再忙也會擠出時間完成學業，所以第一學期的考試通過率很高。但隨著時間的推移，大家的學習熱情遞減，加之工作辛苦，學習積極性開始降低，有的甚至中途退學。”奧林巴斯公司生產系長(車間主管)，2011入讀華中師范大學工商管理大專的李煌華坦言。

但他很快從老師那里得到鼓勵。“我的班主任兼基礎會計學老師符麗很快就覺察出了我們的變化。每次上課前，不管是什么課程，她都會親自到教室督促，經常在課余和同學們聊些輕松的話題，鼓勵大家在工作之余堅持把學業完成，希望每個學生都能把來之不易的學習機會進行到底，順利拿到畢業證書。“到目前為止，我們1109級工商管理班的考試通過率在90%以上，能有這樣的成績，我們打心眼里感謝符麗老師。”李煌華說。

不過，馬強也直言，學生的自學能力和學習自覺性還是比較缺失，比如有些科目是采用開卷考的模式，但還是有人摸不著方向。另外，由于工作忙，一些人學習有一定壓力，或者中間要休產假，甚至還有人離開深圳，棄學情況還是有發生。

“從第三屆開始，我們增設了交納1000元保證金，凡是不能畢業、離開深圳棄學、找人代考作弊等，都不能退保證金，這對不浪費公益性資源是一種保證。”鄭光永說，從6年的情況來看，學生呈現出兩大特點。“一是越來越年輕；二是學習的認識、態度有明顯提高，周末開設的補習班都爆滿，缺勤率只有10%左右。”

據了解，鑒于農民工多分布在深圳關外企業，人數分散，路途遙遠，圓夢計劃利用遠程教學系統先后在創維電子、巴士集團、先進微電子等23家企業開展中專、大專及本科學歷教育，與市總工會農民工學校進行同步教學。從本屆起還將推出移動云端學習模式，創新地突破教育教學的時空限制，為廣大學員業余學習提供便利。

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