近日廣東省府發布促進民辦教育規范特色發展的意見22條，將對全省民辦學校在身份、土地、產權、融資和師資等方面給予支持。先不說落實的前景，光是省府這片心意，就是對彷徨了近十年的民辦教育工作者極大鼓舞。羅偉其廳長說民辦學校“為政府省了這么一大筆錢，政府出點政策、出點小錢支持民辦教育是應該的。”此話尤其溫暖貼心。

廣東省民辦教育起步不晚，底子不薄，但因種種原因，近年來廣東民辦教育步履蹣跚，而內地卻在趕超，在精英教育領域尤其明顯。就拿教師薪酬來說，廣東一些民辦學校教師十年前就月薪過萬，但是幾乎十年凍薪，而公辦學校教師薪酬大幅度提升，迎頭趕超。教師薪酬不是孤立現象，它反映了廣東民辦學校日漸邊緣化的窘況。只要民辦學校與公辦學校享受平等的政策支持，憑借民辦學校的靈活機制，民辦學校教師薪酬向公辦學校看齊，甚至超過，乃是順理成章的事。

新的促進民辦教育22條意見，將落實民辦學校法人財產權擺在重要地位。產權清晰有利于民辦教育機構做大做強，以至融資上市，只要省府政策到位，持之以恒，多年后廣東一定會冒出若干家“新東方”。

羅廳長要求全省各地落實安排“民辦教育發展專項資金”，對此我不抱有多大希望。安排款項不難，難的是將資金分配到正在做實事的人身上，真正起到促進作用。所以，不如將“民辦教育發展專項資金”轉變為教育券，直接發放給沒有在公辦學校就讀的學齡兒童。我們有嚴密的人口和戶籍管理制度，直接向全廣東的學齡兒童發放教育券，不會比中央向幾億農民發放耕地補貼的難度更大。事實證明，直接面向個人，比面向組織結構更透明而高效。教育券的意義還在于促進教育市場繁榮，而不是抑制，甚至毀壞教育市場機制。

在22條意見之外，我希望省府省廳還要關注公辦學校不合理擴張的現象。公辦學校承擔的社會責任是教育普及，但是近年來，公辦學校利用與市縣教育主管的親緣關系，大肆向精英教育領域擴張，依仗公共財政支持、品牌資源和招生優勢，擠壓民辦學校的用武之地。民辦學校不可能指望與公辦學校同等的公共政策和資金扶持，只希望省府能夠出手抑制基層主管部門的擴張沖動，這是對民辦學校的最大支持。

通過發展民辦教育激活民間投資，可收立竿見影之效，以薪酬優勢，不拘一格吸引內地學術和產業人才，眼下就能為產業經濟充當人才蓄水池或者智庫的作用，這是廣州眼前的短板。

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