為期1個多月的2017屆云南各高校、企業、畢業生校園雙選季不久前落下帷幕。今年的雙選會上，基層招聘臺前不再門庭冷落，而是排起了長龍，畢業生的就業觀念和就業心態正在悄然改變——
不久前，云南省2017屆綜合類高校畢業生雙選會在云南民族大學結束，這意味著為期1個多月的2017屆云南各高校、企業、畢業生校園雙選季落下帷幕。
相關數據顯示，今年云南高校畢業生將突破18.5萬人，比2016年增加兩萬多人，就業壓力進一步加大。省委高校工委、省教育廳陸續為高校畢業生開展專場雙向選擇洽談會，來自全省16個州市以及省外的幾千家用人單位到場招聘，提供就業崗位3萬多個。
然而，嚴峻的就業形勢下，今年的雙選會和往年相比卻發生了不小變化。記者在多場雙選會上看到，往年備受青睞的云南農墾集團、昆明市延安醫院等被同學們稱之為“好單位”的招聘平臺前，不再門庭若市，而像孟連縣農業局、鳳慶縣中醫院等基層招聘臺前投簡歷的同學卻排起了長龍，畢業生不愿下基層的情況似乎正在悄悄改變。
觀念改變 基層也有很好發展空間
“這里招農業科技員。”“這里招植保員。”“這里招農機推廣人員。”……在云南農業大學2017年畢業生大型供需洽談會上，近400家用人單位為畢業生提供了9000多個就業崗位，涉及農林類、工程技術類、生物科技類、綜合類等多個類別，現場吸引了我省多所高校的農林類專業畢業生。
“我簽協議了，簽了孟連縣農業局。”洽談會開始不久，農學與生物技術學院畢業生王琦就拿到了就業協議。記者在現場看到，像王琦一樣現場與基層單位簽協議的畢業生不在少數。王琦表示，學農的畢業生不難找工作，用人單位提供的崗位也很多，愿意下基層就業一般都能找到與自己專業對口的崗位。
“公司雖然在文山，但發展潛力、專業領域與自身的專業學習情況很符合……”中草藥栽培技術專業的顏忠獲得到文山苗鄉三七股份有限公司工作的機會。他說，前往基層是機會也是鍛煉，可以幫助自己盡快成長。一些農林類的畢業生，總想往城市里擠，找一份和自己專業無關的工作，其實這樣工作起來因為壓力大心情不好，沒多少意思。現在好多同學就業觀念和就業心態開始轉變，愿意到基層去就業創業，有的干得還是很不錯的。只要能掙到錢，又可以干自己喜歡的工作，何樂而不為呢。
同樣情況也出現在云南省2017年醫藥類高校畢業生和畢業研究生雙向選擇洽談會上。雙選會剛開始，大理州人民醫院、楚雄州第二人民醫院、鳳慶縣中醫院、峨山縣疾控局等基層醫院機構展臺前就出現了排隊現象，由于待遇不錯、發展空間也很好，基層醫療機構成了當天應聘人數最多、最受畢業生喜歡的單位。
轉了一圈，昆明醫科大學預防醫學專業的畢業生呂哲投出了多份簡歷。呂哲告訴記者，他不僅投了大理、楚雄等州市級醫療機構，也投了云龍縣疾控局、彌渡縣衛生局等縣級醫療機構。他說：“基層醫療機構對我們來說不但專業對口，薪資和發展空間也能接受，趁年輕去基層鍛煉鍛煉是好事。”
“我覺得工作還是挺好找的，就看你的就業方向了。”經過40分鐘的排隊，昆明醫科大學臨床藥學專業畢業生林敏月憑借過硬的專業知識，通過了祥云縣人民醫院的現場面試。拿著剛簽的協議，林敏月高興地告訴記者，這次洽談會縣級醫療單位招人多，工作好找。在大一點的地方醫院工作固然好，但是競爭太激烈。如今醫改成效顯著，去到縣級醫院工作同樣有很好的發展空間和培訓條件。她的許多同學也是這樣想的。
云南民族大學畢業生李宇在今年綜合類高校畢業生和畢業研究生雙向選擇洽談會上表示，在待遇差不多的情況下，他還是愿意回到家鄉就業。來自臨滄的李宇此次雙選會向鳳慶縣、臨翔區等地用人單位投了簡歷。“只要家鄉用人單位要我，我立馬前往工作。”李宇說。
人才缺失 基層一線急需補充
早上9時，醫藥類畢業生雙向選擇洽談會剛開始，數千名畢業生和招聘人員已將云南中醫學院呈貢校區廣場擠了個滿滿當當。一些畢業生結伴穿行在各個展位前，一邊咨詢一邊討論著職位信息，有的則和招聘企業洽談著……
記者看到，為了招攬人才，一些基層醫療機構展位前貼出各種優惠條件。在盈江縣人民醫院展位前，該醫院打出了宣傳牌，承諾臨床醫學專業學生，一次性享受安家費，本科生5萬元，研究生7萬元，并且在規范化培訓期間就可享受在單位上班時的待遇。“目前，醫院里的骨干不但少，而且結構單一，很難構成梯隊，B超室就1個人，急癥室沒有專職醫護人員……”提及醫院現狀，該院院長一肚苦水。為了吸引畢業生，他們8點20分就入場掛出優惠條件，同時為了能更好跟畢業生“談條件”，院長也親自出馬前來招人。
“除了求職者多，用人單位也特別積極。”記者在祿勸縣第一人民醫院展位前看到，工作人員王喜明正不厭其煩地回答求職者提出的各種問題。“9點到10點45分，就有67名本科生在我這里登記了招聘表。往年的招聘會上，縣級醫院幾乎無人問津，今年的情況，真是沒想到。”王喜明有些驚喜地說，來招聘前沒抱多少希望，根據以往經驗，有五六個畢業生投簡歷就不錯了。
王喜明告訴記者，醫院目前在崗人員400余人，開設床位500余張，按照醫院規模，應該有幾十名副主任醫師才能支撐業務發展，但目前全院副主任醫師以上的人才太少了，嚴重制約了醫院的服務能力和診療水平。今年投簡歷的畢業生不但多，而且各方面條件都挺好。
人才缺失問題同樣困擾著其他基層行業。在云南農業大學2017年畢業生大型供需洽談會上，普洱市縣區農業系統“組團”招聘農科畢業生，他們這次提供了農技推廣、農藝師、農技師、農業科技人員等20多個崗位。孟連縣農業局工作人員王明磊告訴記者，近年來，局里農技人才“斷層現象”嚴重，目前基層農技人員40歲以下很難找到，在崗人員大多是近50歲，年齡老化現象已經十分嚴重。同時，目前局里農技人員專業主要集中在種植業、畜牧獸醫、農經、農機等傳統學科，從事農產品加工、營銷等新興行業和科技研發的專業人才奇缺。此外，局里農技人員大多是原“計劃分配”來的大中專生，本科以上學歷人才很少。“我們已經和縣人社局等多部門協商，在校成績優秀的學農本科畢業生只要前往縣里工作，不需要考試直接給事業編制，在生活方面給予更多關心。”王明磊表示，他們迫切需要專業對口的畢業生。
積極引導 讓更多學子投身基層
“如果是5年前，去縣級或者鄉鎮衛生機構對于很多醫學類畢業生來說是根本不會考慮的事情，一方面是待遇低，另一方面基層醫院的醫療設備和水平也無法讓人有成長空間。”昆明醫科大學副校長徐紹瓊表示，伴隨著“二孩”政策放開效應的顯現，兒科、婦產科的醫療人才需求旺盛，受大健康產業發展格局影響，醫藥類人才的整體需求呈現走高態勢。目前，學生在就業方面偏于理性和現實，由于國家政策的鼓勵和基層條件的改善，配合學校在就業創業課程中的引導，現在“下基層”對于醫學類學生來說，已經成為一個主要就業途徑。
“省市級醫療機構人員已經飽和了。醫改后，基層的醫院和鄉鎮醫療機構政策、設備也上去了，學生愿意去那里就業，成長空間也大。”徐紹瓊說，以昆明醫科大學為例，今年畢業生里有很多的人去了基層醫院，包括縣級醫院、鄉鎮衛生所和民營醫療機構，這個比例還在呈現增長趨勢。
隨著醫改的推進，以及基層醫院醫療設備和水平的大幅提升，到基層醫院和診所看病的人數量隨即開始迅速增加。但是，目前這些醫療機構的醫護力量薄弱，對醫護人才的需求非常大。此次招聘會上，前來招聘的醫院和衛生院共有100多家，全是基層醫院和社區醫院，占現場席位的四成。特別是一些縣級醫療機構“組團”前來，吸引了大量應屆畢業生的關注。
為了引導和鼓勵畢業生前往基層，昆明醫科大學不斷優化人才培養結構，該校將于今年正式招收兒科學專業學生，并將申報精神醫學、運動康復及大健康產業相關專業。
“基層醫療單位人才需求緊缺，特別是對護理、藥學專業等中醫專業的崗位需求量很大。因此中醫學類畢業生近幾年來都比較走俏，針對基層中醫醫療機構人才需求大的實際，學校也做了相應的工作，積極引導畢業生下基層。今年，很多畢業生開始選擇到基層中醫院去就業，是一個非常好的態勢。”云南中醫學院院長熊磊表示，近年來，無論國家還是全省層面都出臺了一系列中醫藥相關的文件和政策。基層中醫醫療機構日益成為雙選會上的用人主力軍。目前學院也在協助德宏等地新建中醫院，同時適應市場需求，學院也積極申報康復治療學、醫學信息工程等專業，讓學生更好地走出校門，走進社會。
“云南農業大學2016年就業質量年度報告顯示，用人單位對該校畢業生的總體滿意度達91.4%。”學校就業指導與服務中心主任張東艷說，在國家大力發展農業、云南力推高原特色農業的大背景下，云南農業大學緊扣學校和專業特色，鼓勵畢業生將夢想舞臺搭在基層，通過舉辦大學生村官選聘宣講會、“三下鄉”基層服務活動、基層就業專題講座及訪談等多種形式，幫助畢業生從多個維度客觀認知基層。2010年，學校與麗江市簽訂合作協議，在農業生產、農村經濟發展、生物資源開發、民族旅游文化建設等方面開展合作。目前, 學校將與麗江市有關縣(區)和龍頭企業共建農業科技示范基地、教學實習基地和相關研發機構，培養現代農業人才，促進科技成果的快速轉化，促進農民增收致富。學校將推薦優秀畢業生和優秀人才到麗江市基層一線工作。
完善政策 鼓勵畢業生到基層就業
“在生活條件、工資待遇上給予到農村就業的大學生優惠政策。”記者從省教育廳、省人社廳了解到，近年來，我省出臺了一系列促進高校畢業生面向基層就業的政策措施。2013年，我省下發《進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》，《通知》鼓勵高校畢業生到基層就業。實施“選聘高校畢業生到村任職計劃”“高校畢業生社區就業計劃”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”“三支一扶計劃”(支教、支農、支醫和扶貧)和“大學生志愿服務西部計劃”等基層服務項目。落實應征入伍以及到全省25個邊境縣市、3個藏區縣行政區域內鄉鎮以下基層單位就業的畢業生學費和助學貸款代償政策。加大面向基層考錄公務員和招聘事業單位工作人員力度，全省每年計劃新招錄公務員名額向縣級以下單位傾斜。
2014年，省委、省政府出臺《中共云南省委、省人民政府關于創新體制機制加強人才工作的意見》，《意見》就放寬基層專業技術人員職稱評聘、鼓勵專業技術人才到基層服務、建立邊境少數民族地區基層人才特別招錄等方面制定了一系列政策。高校畢業生到縣以下基層單位就業的給予一定的學費補償和助學貸款代償支持;對于到社會團體、基金會、民辦非企業單位就業的高校畢業生，所在地的公共就業人才服務機構要協助辦理落戶手續，在專業技術職稱評定方面享受與國有企事業單位同類人員同等待遇等。
2015年，我省出臺《進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》同樣鼓勵高校畢業生到基層就業。加大面向基層考錄公務員和招聘事業單位工作人員力度，對艱苦邊遠地區鄉鎮招錄公務員和事業單位招聘工作人員，可適當降低考錄招聘門檻。按照中央和省出臺的有關學費補償和國家助學貸款代償政策，對符合條件的應征入伍以及到我省25個邊境縣、市和3個藏區縣縣級以下基層單位就業，并且服務期滿3年的高校畢業生，給予學費補償或國家助學貸款代償。
2016年，我省繼續實施“選聘高校畢業生到村任職”“大學生志愿服務西部計劃”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層就業服務項目。推進“全科醫生特設崗位計劃”實施。艱苦偏遠地區鄉鎮考錄公務員和事業單位招聘工作人員可適當降低考錄招聘門檻。在專業技術職稱評定方面享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。高校畢業生到我省縣以下基層單位從事專業技術工作，申報相應職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。
“今年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。目前，我省關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見正在緊羅密鼓制定中，內容將更多完善政策，鼓勵畢業生到基層就業。”省教育廳相關負責人表示。
記者手記
年輕人應該多鍛煉
引導和鼓勵高校畢業生到基層尤其是艱苦邊遠地區基層工作，是為基層注入新鮮血液推動各項事業發展的重要途徑，也是促進高校畢業生成長成才、實現人生價值的重要舉措。從多場專場雙向選擇供需洽談會上看到，由于就業壓力明顯加大，畢業生迫切希望找到一份工作。如何選擇就業崗位呢?畢業生應該改變自己的觀念和心態，正確定位，不能高不成低不就，對于工作的選擇也不宜過于功利化，年輕人就應該多鍛煉自己，基層也有很好的發展空間。
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