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廣州人大代表建議將學前教育應納入義務教育范圍

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廣州人大代表建議將學前教育應納入義務教育范圍

幼兒入園難、入學貴是目前全國各地都在熱議的一個敏感話題,有網友感嘆說“入園難,難于考公務員;入園貴,貴過大學收費。”

正在召開的廣州市十四屆人大三次會議上,有人大代表指出,簡單依靠擴大數量規模、硬件投入的方法無助于問題的根本解決,必須強化對受教育權利的立法保障。并就此建議:通過立法的形式將學前教育納入義務教育。

廣州市人大代表、法學博士林泰松向大會提交了“關于盡快解決我市幼兒園入學難、入學貴問題的建議”。林泰松在建議中指出,廣州幼兒園入學難、入學貴問題一直是大家關注的焦點,為了上公辦幼兒園,家長找關系,使奇招,還被自愿交“贊助費”、“捐資助學費”等,但盡管如此,每到一年入學時,還是難以避免出現擠破頭的怪象,因此,有網友感嘆說“入園難,難于考公務員;入園貴,貴過大學收費。”

對于幼兒園入學難、入學貴的原因,林泰松分析,政府對學前教育的重視程度不夠,尤其是對私立幼兒園缺乏有力的扶持,對教育資金的投入和補貼極其有限。

“在實踐中,機關幼兒園一直享受著特權。政府斥資補貼機關幼兒園的同時,對民辦幼兒園投入卻少之又少,此舉產生的后果是制造一種社會不平等的矛盾。”林泰松同時還指出,教育不公平的根源在于資源分配不公平,所以要實現教育公平,就更應體現公開透明,從實現資源公平的基礎上開始。現階段,政府不但沒有在財政投入方面加大對學前教育的支出,而且在編制預算過程中為某些特殊群體開后門,這么下去,便會加劇教育不公。

林泰松認為,如果只是簡單依靠擴大數量規模、硬件投入的方法來緩解當前的緊張關系,無助于問題的根本解決,政府在繼續加大力度投資的同時,強化對受教育權利的立法保障、對教育資源合理的優化配置、完善及改革現有的教育監督管理制度等。

林泰松認為,政府應通過多種形式,尤其應當加強立法,以保障學前教育的財政投入,明確政府對學前教育投入的資金比例。在保證創建優質園的前提下,加快公辦幼兒園數量的設立,可考慮實行統一的財政政策,由市級財政落實公用經費、人員編制、工資福利、校舍辦公、場地設施等。

林泰松建議,既然接受學前教育已成為日常生活中必不可少的需求,可以考慮通過立法的形式將學前教育納入義務教育。同時,政府可加快增加公辦幼兒園的數量,同時“收編”私立幼兒園,將其納入公共教育資源統籌管理。

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