1月24日，廣州市教育局官網開始對《二〇一三年廣州市中小學招生考試工作意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）進行公示，為期十天。備受關注的普通高中“指標到校”政策出現在高中招生錄取工作的基本原則中，其具體方案也在附件中公示。異地中考政策方面，對可報考廣州公辦普通高中的初中畢業生及其監護人均設立了明確準入標準。

2013年將有9000人指標分配

《意見》顯示，廣州市所有國家級示范性普通高中將按當年招生總計劃的30%分配指標計劃；有多個校區的示范高中，按校區分配指標計劃，分配比例為各校區招生計劃數的30%。

因2013年示范高中的招生計劃預計今年三月才能出臺，這里不妨拿去年的示范高中計劃招生數——29910人來做一計算，不難發現，按此比例會有近9000人的指標分配。

示范高中招生指標分配對象為全市范圍內所有送生學校，即省、市屬示范高中招生指標面向全市分配，亦即所謂“二級分配”；區、縣級市屬示范高中招生指標分配對象為本區、縣級市范圍內的送生學校，即區、縣級市屬示范高中招生指標面向本區、縣級市分配，此所謂“一級分配”。

據悉，“二級分配”的指標將首先集中到區、縣，匯總打包之后，再由計算機隨機分配到校，保證公平；“一級分配”也采用類似過程。廣州市教育局某負責人透露，具體分配過程將由廣州市招考辦實施，并將進一步公布分配方案細則，但目前尚不知具體公布日期。

據《意見》透露，報考示范高中指標計劃的學生，必須是具有廣州市戶籍（含政策性照顧借讀考生）和本校正式學籍、在本校一直就讀到畢業的初中應屆畢業生。

指標計劃的招生將設立單獨的批次投檔錄取。在獨立招生學校錄取結束后、提前批錄取之前，指標計劃招生將展開錄取工作。

在投檔過程方面，是根據指標考生填報的志愿、初中畢業生學業考試成績（不含高中階段學校招生考試各項加分和照顧錄取）及所在送生學校分配到的指標計劃，以招生學校近3年在提前批公辦公費最低錄取分數的平均值下降30分為最低錄取分數線進行投檔。

雖然今年示范高中招生計劃尚未可知，但各高中近3年的最低錄取分數已不難查到，記者建議家長和考生根據報考意向來提前計算今年各示范高中指標計劃錄取的投檔線。

據廣州市教育局副局長江東介紹，普通高中“指標到校”政策的制定初衷，是為了推動義務教育的均衡發展，促進教育公平，使初中生源分布更為均衡。其直接作用是緩解學生家長的“擇校熱”，從而更好地治理擇校亂收費現象。因為不同辦學水平的初中可能會分配到相同的指標，相較而言，在高水平學校的考生就會面臨更激烈的競爭。所以，該政策可吸引部分家長在為孩子選擇初中時，不過分專注于名校。一個在名校里居于中等的學生，在普通初中就很容易位于前列，也更容易通過指標計劃升入示范高中。

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異地中考生需滿足四大硬件

異地中考與異地高考有著血肉聯系，為了二者的更好銜接，做好異地中考工作也就意義深遠。

《意見》明確表示，具備以下條件的進城務工人員隨遷子女可報考廣州市公辦普通高中公費計劃：監護人在廣州市有合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃），按照規定在廣州參加社會保險滿3年，且在廣州具有初中學籍滿3年的初中畢業生。

今年起越秀、海珠、荔灣分區招生

義務教育階段堅持免試就近入學的基本原則，入學辦法將與2012年保持一致。只是微調初中體育藝術特長生招生比例——增長1%。

2013年起越秀、海珠、荔灣三個老城區擬不再視為同一個招生區域，實行分區招生。

對“合法領養的適齡孤兒”進行完善，修改為“合法領養或家庭寄養的適齡孤兒”，證明材料修改為“民政部門發的助養證或家庭寄養協議書、助養人的戶口簿”。

根據新修訂的《廣州市鼓勵留學人員來穗工作規定》，增加“歸國創業留學人員的適齡子女”作為高中階段政策性照顧借讀生，同時相應取消其中考加10分投檔錄取資格。

參與“指標到校”錄取的考生，不享受重復加分和照顧錄取政策。

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