民辦幼兒園會不會漲價,漲幅多少?目前未定,敬請各位家長耐心等待。肇慶市教育局有關負責人則表示,公辦幼兒園目前執行的是2006年制定的收費標準,早已無法保障幼兒園的正常運作,而目前教育及物價部門并未審定任何一所民辦幼兒園的收費備案申請。
針對這一情況,肇慶市、端州區教育、物價等部門連日與幼兒園負責人、部分家長召開座談會,并表示,目前教育和物價部門并未審定任何一所民辦幼兒園的收費備案申請,大幅漲價只是傳聞。在8月3日的座談會上,市物價局有關負責人強調,如發現有幼兒園集體串通漲價等亂收費行為,物價部門將按照《價格法》等有關規定嚴肅查處。
肇慶市教育、物價部門回應公辦幼兒園:現行標準早已無法保障運作
市教育局有關負責人稱,市直公辦幼兒園收費管理實行的是政府定價,但現行收費仍執行2006年制定的標準,近6年多時間一直未作調整。隨著各幼兒園人員經費等公用經費支出的不斷增加,在園幼兒的平均培養成本也不斷提高,現行標準早已無法保障幼兒園的正常運作。
“目前的情況是,一些幼兒園只能通過開設興趣班收取費用、收取與學位掛鉤的贊助費等其他費用來補充公用經費的不足,造成收費混亂,家長對此意見較大。”
據介紹,為加強我市幼兒園收費管理,規范收費行為,市教育局、物價局、財政局按國家和省的要求,制定規范和調整市直公辦幼兒園的收費項目和標準,新的收費項目和標準正按程序報省政府審批,待省政府批準后計劃從今年秋季學年開始執行。
他介紹,此次調整主要是提高保教費,體現優質優價原則。具體為:省一級由原來250元/人/月調整為580元/人/月;市一級由原來200元/人/月調整為460元/人/月;縣(市、區)一級由原來180元/人/月調整為400元/人/月;未評級的幼兒園由原來150元/人/月調整為350元/人/月。
“新的保教費收費標準雖然比2006年的收費標準有較大幅度的提高,但取消了贊助費、捐資助學費、借讀費、建園費、興趣班費等其他費用,市直公辦幼兒園的整體收費水平并沒有提高,還略有降低。”據介紹,執行新的收費標準后,新生和舊生實行不同的收費標準,舊生因入園時已交納了贊助費等費用,因此收費標準將會比新生有所降低。
民辦幼兒園:提價幅度不得超15%
記者了解到,我市民辦幼兒園并沒有政府指導價,而實行收費備案管理制,民辦幼兒園提交備案申請后對外公示,并由教育和物價部門同時審核通過才允許提價。
據介紹,民辦幼兒園保教費標準主要根據幼兒園保育教育成本、辦學質量,結合幼兒園評定等級確定,實行優質優價。記者了解到,目前城區共有公辦幼兒園8間,民辦幼兒園106間,其中,民辦幼兒園分為市一級、區一級、達標園三個等級,收費標準也因此各有不同。
市教育局有關負責人介紹,目前城區民辦幼兒園需按《關于民辦幼兒園收費備案的實施細則》程序要求將新學期擬收費標準、收費成本以及收費依據進行公示并向區教育和物價部門提出收費備案申請。
“公示中部分民辦幼兒園計劃大幅提高保教費收費標準,實際收費水平比現行收費水平大幅度提高,個別甚至成倍提升。部分家長誤以為民辦幼兒園的收費備案申請已得到了區教育和物價部門的同意,紛紛在率性網等網絡平臺上發貼議論。”
該負責人介紹,端州區教育及物價部門現正密切關注民辦幼兒園的收費備案申請,兩部門已明確表示反對民辦幼兒園大幅提高保教費收費標準。而對民辦幼兒園的收費備案申請將嚴格依法依規進行審核,對不符合省定提價條件的申請將堅決不予備案;對符合省定提價條件的申請也將嚴格控制提價幅度,原則上不得超過15%。
目前,端州區教育及物價部門并未審定任何一所民辦幼兒園的收費備案申請,因此,“城區幼兒園下學年將大幅提價”的說法實屬誤傳。
市物價局價格管理科的負責人強調,如發現有幼兒園集體串通漲價等亂收費行為,市、區物價部門將按照《價格法》等的有關規定嚴肅查處。
專家說法
市委黨校經研室副主任劉紅星:民辦幼兒園收費應該有指導價
公辦幼兒園的改革除了取消贊助費外,有哪些方面也需改革?民辦幼兒園的漲價,政府部門究竟該如何處理?對此,記者專訪了市委黨校經研室副主任劉紅星。他指出,如果幼兒園的改革加重了家長的負擔,那就是違背了改革的初衷,教育本來就不應該純粹市場化,當務之急是,物價部門必須根據民辦幼兒園的登記,制定出指導價。
劉紅星認為,廣州的公立幼兒園改革,不僅取消了贊助費等各種雜費,還拿出了更多的學位供更多的孩子選擇,肇慶的公立幼兒園改革也應該學習廣州的這一做法。“取消贊助費,就是為了減輕家長負擔,同時,減少公立幼兒園供應給政府單位職工子女的名額,拿出更多的名額給普通老百姓的孩子,這樣的作法是值得肯定的,但是為何肇慶的改革中沒有提到這一點呢?”
“按照國家的要求,有條件的城市應該將幼兒園納入義務教育階段,但目前肇慶沒有這個經濟實力,在民辦幼兒園占了絕對數量的時候,被政府控制價格的公辦幼兒園漲價,取消了贊助費、興趣班收費,就提高保教費,這是不合理的,這樣的不合理漲價就會成為一個標桿,引起民辦跟風漲,這樣一來,涉及面是非常廣的,加重了家長們的負擔,家長們自然就會不答應。”
“作為民辦幼兒園,辦園是教育更是一盤生意,當然希望價格抬得越高賺得越多越好。這時候,靠的就是物價部門了。”劉紅星指出,民辦幼兒園怎樣的收費才是合理的,應該根據級別不同有個指導價。“就肇慶工薪階層目前的收入而言,孩子每個月僅保教費就近千元,還不包括其他費用,這是沒辦法承受的。”
他認為,民辦幼兒園的收費不能向公辦看齊,民辦收的費有沒有盈利、盈利多少,物價部門應該根據他們的規模、學生數量、配備的教師人數等核算出他們的成本,給他們一個盈利的范圍。
“最關鍵的還是,沒有一個指導價。”劉紅星指出,民辦幼兒園雖然提供的是一種商品交易,但“教育部應該純粹市場化,這關系到最基本的民生,政府就應該有個指導價。”
■疑問
漲價后教師待遇會提高嗎?
記者留意到,針對幼兒園漲價家長意見大的帖子,在論壇上也有來自幼兒園方面的聲音,其指出“幼兒園的教師工資現在只有1500左右,比大排檔洗碗的都不如,要留住她們,不提高待遇行嗎”,“羊毛出在羊身上”,而要提高待遇,只能是增加學生的收費。對此也有家長指出,“提高教師待遇已經成為每次漲價的理由,但是每次漲價,教師的工資待遇提高了多少呢?”
在記者走訪的幾間民辦幼兒園中,提到用于改善教師待遇的幼兒園很少。一位不愿意透露姓名的幼兒園教師表示,“用于改善設施是能夠讓家長最直接看到的,當然都愿意在這方面著手”,而提到對高教師的待遇,“漲不漲,要看幼兒園老板的態度了”。
城區愛心幼兒園雖然漲幅不多,但目前已經在著手全面裝修。該園一位副園長介紹,“提價后,就要讓家長看到幼兒園是有作為,提高硬件設施是有必要的”。據了解,該園的老師流動性不大,工資水平與其他幼兒園差不多,“1500元左右一個月,有幫交社保”,不同的是,該園的教師還有年終獎,如果老師要進修,幼兒園還會負責約三分之一的費用作為補貼,這讓不少其他幼兒園的老師羨慕不已。“待遇好壞與漲不漲價無關,就看老板舍不舍得”。
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