拿出機關幼兒園的七成學位，向社會進行電腦派位；大幅提高公辦幼兒園保教費，同時堅決禁止收取與入園掛鉤的借讀費、贊助費……日前，廣州市向社會公布《深化實施學前教育三年行動計劃工作方案》三個配套文件，目前征求意見期已結束。記者獲悉，教育部門正在整理歸納群眾意見，不日將形成文件最終稿并付諸實施。

資源如何共享？

約1萬個機關幼兒園學位名額通過電腦派位向社會開放

7月10日，廣州公布《廣州市公辦幼兒園招生工作意見》。意見規定，以往只招收部分公務員子弟的機關幼兒園，明年起拿出70%的學位，面向社會電腦派位；此后這一比例還會逐年提高，至2016年將不低于90%。“機關幼兒園是我們這些尋常百姓想都不敢想的，以后也有機會了。”聽聞這個消息，廣州海珠區市民謝永成高興地說。

據今年初提交廣州市十四屆人大一次會議審議的《廣州市2012年部門預算草案》顯示，市屬8所機關幼兒園獲得的財政預算資金達8349．82萬元。由于這些機關幼兒園長期享受高額財政補貼卻總是關門招生，引發社會質疑和媒體的一致聲討。

廣州市教育局局長屈哨兵表示，此次改革把“機會均等”作為制定相關配套文件的原則，逐步將機關幼兒園學位向社會開放，實現公辦幼兒園的教育公平。

其實，早在去年，廣州市番禺區就率先在區直屬機關幼兒園、東城幼兒園、北城幼兒園等3所機關幼兒園試點，以搖珠派位的形式，拿出學位面向社會公開招生。去年首年試點時，三所機關幼兒園提供了30%的學位向社會開放，今年提升到40%，預計明年將達到50%。

而在市一級，記者了解到，2011年機關幼兒園共提供了1.4萬—1.5萬個學位。依此算來，拿出70%就是約1萬個學位。“雖然這對全市35萬名在園幼兒來說只是杯水車薪，但畢竟邁出了第一步。”廣東省政府參事王則楚對此表示贊許，“飽受民辦園高價收費和公辦園擇校贊助之苦的市民，最需要的就是讓自己的孩子能讀上與公辦園相當的‘規范性幼兒園’。”

除了機關幼兒園拿出來的學位外，根據此次出臺的《廣州市公辦幼兒園認定標準（試行）》的規定，又有數百個集體、單位辦幼兒園加入到公辦幼兒園的隊伍，使公辦幼兒園的總學位擴容至10萬個，有望惠及更多“草根子弟”。

收費為何上漲？

原收費沿用12年前標準，提價后公辦幼兒園收費明升實降

根據文件中最新公布的公辦幼兒園收費標準：廣州省一級全日制幼兒園1050元/生/月，比原標準漲了780元；省一級寄宿制幼兒園1575元/生/月，比原標準漲了1155元；市一級全日制幼兒園729元/生/月，比原標準漲了509元；市一級寄宿制幼兒園1094元/生/月，比原標準漲了734元。

“一下子漲三倍，太離譜了吧！”公辦幼兒園收費標準一出，一些有幸將孩子送入公辦幼兒園的家長驚呼。

公辦幼兒園收費，貴還是不貴？為何要漲？

廣州市教育局副局長江東介紹說，公辦幼兒園現行的收費標準制定于2000年，12年來沒調過價，目前收費標準最高是270元/生/月，最低是130元/生/月。為確定合理的調價幅度，市教育局和市物價局聯合委托市價格協會，對全市公辦幼兒園辦學成本進行了調研。經調查，廣州市公辦幼兒園生均培養成本平均約1400元/生/月，省一級幼兒園則為2040元/生/月。“按照國務院和省‘完善政府與社會、家庭合理分擔學前教育成本的機制’的原則，在未明確各方成本分擔比例的情況下，確定家長承擔部分不超過49%。按照此標準計算，得出收費新標準。”

記者采訪中發現，也有不少家長對漲價表示理解。女兒在越秀區一家公辦幼兒園的江女士算了一筆賬：為進這所園，每年捐資助學費是1萬元，加上每月270元的保教費，一年上9個月，總費用（不含伙食等費用）是12430元。改革后，就算按最高1050元/月算，由于沒了捐資助學費，一年的費用才9450元，“是明升實降了”。

家住海珠區珠江御景灣的陳女士說，孩子在民辦園，每月的保教費達1600多元，即使與漲價后的公辦園比，也高出很多。而這僅僅是廣州民辦幼兒園的中等收費水平。陳女士認為，現在給公辦園提了價，至少讓他們覺得心里“平衡了一點”。

贊助費能否杜絕？

招生需公開透明，同時擴充整個學前教育的優質資源

廣州目前公辦園396所，而全市在園幼兒35萬人。即便是全部學位拿來抽簽，公辦園的學位也是非常緊俏，一位難求。

在越秀區的調研，也證實了記者的判斷。越秀區屬財政辦園的有12所，預計每年招收新生1000人左右，這也意味著，明年至少有700個公辦園學位能拿出來派位。但另一方面，越秀區每年適齡兒童人數為5500—6000人左右，“公辦園誰都想上，6000人爭700個學位，如何滿足這些需求？”越秀區教育局副局長劉小明說。

大家都搶優質學位，在如此剛性的市場，單靠上面一紙禁令，贊助費就真的會消失嗎？很多家長表示信心不足。對此，屈哨兵明確表示：“新政出臺后，與學位掛鉤的捐資助學費、贊助費、借讀費等‘三禁收’。從政府誠信來看，我們不能做掩耳盜鈴的事情。”

市物價局有關負責人也回應，“如果招生的方式公正公開了，搖珠搖到我了，還有哪個家長愿意交那筆費用呢？只有在招生不透明的情況下，才會出現這種情況。”該負責人強調，如果真的發生私下收錢的情況，家長可以隨時來舉報。

專家表示，要從根本上杜絕贊助費，唯有靠持續投入，在加大投入建設公辦園的同時，利用財政支持促進民辦園規范發展，擴充整個學前教育的優質資源，“把蛋糕做大”。

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