教育局新稿 省市屬示范性高中擬向全市招生
番禺花都從化增城學生可報省市屬高中
新舊城區學生家長意見兩極分化
學校對優秀生源爭奪戰勢必加劇
廣州市教育局日前公布《2011年廣州市中小學招生考試工作意見》（征求意見稿）。了解到，今年中考招生方案有望重大改革，番禺、花都、從化、增城四區（縣級市）學生可報考廣州的省市屬高中。消息一出，引發了不少家長、學生的熱議。“今年示范性高中的競爭會是歷年最大？”此類論調在網絡頻頻出現。有教育界人士就表示，新政的出臺無疑會加劇省市屬示范性高中與區屬示范性高中之間對優秀生源的爭奪戰。
此外，外來工子女就讀方面，今年明文規定，優秀外來工子女憑借相關證件可獲政策性照顧入讀公校。不過，很多外來工表示，優秀外來工子女的規定涉及面太小，不具普惠性。
13所省市屬高中放開招生
從今年的中考招生新政看到，省市屬的華南師范大學附屬中學、廣東實驗中學、廣雅中學、執信中學、2中、6中、鐵一中學、廣大附中、廣東華僑中學、109中、美術中學、協和中學、廣州外國語學校等13所普通高中面向全市12個區（縣級市）招生。而在去年，省市屬高中僅僅能在越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、蘿崗等7個區招生。
不過，區屬示范性高中依舊沒有開放，區屬的1中、3中、4中、5中、7中、16中、47中、65中、86中、培正中學、育才中學、南武中學、真光中學、天河中學、培英中學、玉巖中學等16所示范性高中可在提前批向越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、蘿崗7區招生，但招收學校所在區以外的學生人數不能超過本校當年招生總計劃的25%。
家長聲音
新城區家長叫好 老城區家長叫屈
面對新政，學生家長的意見明顯分成“叫好”和“叫屈”兩派。女兒在廣州育才實驗香江學校的林女士就表示，自己撿了個大便宜。“本來女兒去增城讀書我還有點猶豫，因為這樣她的學籍就不在老城區了，我怕她到時候不能報考市里面的示范性高中，增城本區的示范性高中太少。而現在就不用怕啦，在那邊讀一樣可以考市內的示范性高中，機會是一樣的。”家住南國奧園的王先生也表示，今后會考慮讓孩子在番禺讀書。“反正好高中大家都可以考，不用初中小學就開始擇校了，就近讀書更方便。”
不過，老城區的學生、家長就不一樣了。“那今年示范性高中的壓力豈不是很大？”有初三學生SALTCITY就表示，以前只要跟7個區的學生搶優質學位，現在變成要跟12個區（縣級市）的學生搶優質學位。“壓力好大啊！”
學校聲音
搶生源之戰會愈演愈烈
對于新政，廣州育才實驗香江學校校長陳景惠就表示，對于另外四個城區（縣級市）的學生、家長來說，一定是好消息。“這些區（縣級市）也不乏優秀學子，以往根本連考的機會都沒有，如果新政能實施，他們就可以跟老城區的學子站在同一條起跑線競爭了。”不過他坦言，新政會讓省市示范性高中的競爭加劇。“一些老城區的學子，按照以往來看，可能這個分數就能上執信的，今年可能就會要更高分才行，因為競爭的人多了。”
同時，他表示，新政的出臺，會讓學校間的生源之戰愈演愈烈。“比如，省市屬示范性高中可以從12個區（縣級市）里挑優秀生源，區屬示范性高中卻只能是從7個區來挑，以后這種生源的差距會越來越大。”
優秀外來工子女可讀公校
在此次招生政策中，明確規定，要積極穩妥地做好來穗務工就業農民及其他流動人口子女義務教育工作，按照廣州《做好優秀外來工入戶和農民工子女義務教育工作意見的通知》，保障流動人口尤其是來穗務工就業農民子女接受義務教育的權利。
家長聲音
普惠性政策何時出臺？
不過對此，很多外來工家長都不買賬。在廣州工作了20年的外來工老陳就表示，根據這樣的規定，他還是看不出來他的小孩能上廣州的公辦學校。“什么樣的人才能當優秀外來工？有多少人能評上優秀外來工？”他表示，優秀外來工注定只能是少部分人群，對于廣州幾十萬的外來工而言，只能是杯水車薪。而資深媒體人張先生也表示，從目前來看，只有番禺一個區出臺了外來工子女憑積分制入讀公辦學校的辦法，而其他區的方案一直沒有出臺。“特別像越秀這種名校云集的區，能拿多少公辦學位出來給外來工？還有白云、海珠這些外來工聚集的地方，什么時候能做一個大部分外來工都能享受到的方案？”
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暫不實施高中指標到校
不過，之前曾經熱議過的“高中指標到校”新錄取方案，沒有寫進此次征求意見稿。
有教育界人士就表示，“高中指標到校”今年未能實施，有可能是因為阻力太大。“高中指標到校，絕對是一場博弈。給多少名額，怎么給名額，非常困難。”該人士打了個比方：一個好學校，拿的名額多了，生源受影響，它也不愿意。少了，全市這么多學校，分都沒辦法分。不過，大部分家長還是對高中指標到校寄予厚望。“如果孩子成績只是中上游水平，在辦學質量較好且競爭激烈的初中就讀，很可能拿不到學校的推薦生名額，“裸考”進名牌高中的競爭十分激烈，敗北概率較大；相反，如果進一般乃至辦學水平更差的初中，孩子冒尖并拿到推薦名額就讀名牌高中的概率就大多了。這樣的話，誰還要擇校啊！”
專家觀點
信力建：政策類似畫餅充饑
民辦教育專家、信孚教育集團創辦人及董事長信力建就不客氣地直言，這樣的政策類似于畫餅充饑。
他表示，目前廣州有47萬非本省戶籍人員，其中外來工子女就有30多萬。受學位“瓶頸”困擾，這些流動兒童“擠”進公立學校不足三成。早有專家指出，廣州如果要全部滿足這些外來工子女的免費讀書問題，起碼要建上百所公辦學校，經費巨大。“即使有錢，也很難馬上征地馬上蓋學校，特別是在中心城區，土地問題非常難解決。預計三五年內，這一問題還不能完全解決”。沒有錢，又沒有地方，這樣的外來工子女義務教育新政不是畫餅充饑，又是什么？還不如多在資金投入、優惠政策方面出一些實際的政策，讓外來工子女真正得到實惠。
就非戶籍常住人口子女平等接受義務教育問題，廣州市教育局局長華同旭就曾在公開場合表示過，廣州義務教育階段有50萬農民工子女，已全部做到有書讀，但還沒有做到以“公辦學校”為主。他表示，廣州有1500萬人口，而它的用地規劃是按照戶籍人口來辦的，也就是說，700萬人的用地規模要解決1500萬人的各種需求，這其中包括教育。為此，很多區即便是想解決非戶籍人口子女入學問題，也是難為“無米之炊”。
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