2月6日教育部官網刊發了教育部長陳寶生在2017年全國教育工作會議上所做的工作報告,陳部長表示,2017年將持續深化放管服改革,重點抓好簡政放權、履職盡責、環境優化這三件事。
教育部近日發布的《教育部2017年工作要點》,對2017年的具體工作進行了部署,其中對于“推進教育放管服改革”提出了一些具體的要求呢!
放眼近兩年,教育界“簡政放權”頻頻出招,招招關系到咱老師們的切身利益,這其中,您能說上來幾條?下面,小編就和您一起分享一下,近兩年,教育部“簡政放權”那些招兒。
簡政放權后,這些權力下放后將與咱老師密切相關
第一招:減少評審評價,不在“三評”清單的不能開展檢查
——影響:為老師“減壓”,讓學校靜心辦學,讓老師潛心育人
【為什么要放權?】各種名目的考核,早就讓老師們“累覺不愛”了
“我們感到壓力最大的是,不少考核動不動就要與績效工資掛鉤。”一位剛入職兩年的青年教師沈宇(化名)說,每周學校都會開班主任會議,經常會說到這個、那個考核要與工資掛鉤。
除了考核外,就是各種各樣的評比讓老師們身心俱疲。“過一陣子,就來一個教學設計大賽、教師寫字大賽、青年教師比武、教師才藝展示等,忙于應付這些評比,哪來時間提高自身業務。”沈老師說。
作為老師的您,是不是經常遇到和沈老師一樣的苦惱呢?
【教育部怎么放?】制定三評清單辦法,今后不在“三評”清單的不能開展檢查
在2017年全國教育工作會議上,陳寶生部長也關注到了這個問題,而且在報告中特地強調了“三評”清單呢!
那么,究竟什么是三評清單呢?所謂的“三評”指的是改進“項目評審”、“教育評估”、“人才評價”。
陳部長說,現在基層對評審評比評估“三評”問題意見很多,教育部制定了三評清單辦法,今后不在“三評”清單的不能開展檢查。各地也要抓緊清理規范,用清單確認檢查事項、減少檢查事項、規范檢查事項,讓學校靜心辦學,讓老師潛心育人。
其實,咱們教師考核壓力大,評價體系繁雜的問題此前就已經引起了教育部的注意。
早在2014年,教育部就針對改進項目評審、教育評估、人才評價(也就是三評)和檢查(法律法規規定的監察、審計、督導等專項檢查除外)工作出臺了相關意見。
提出——
“三評”事項原則上要減少三分之一以上;
實行目錄清單管理,凡已經取消、下放不在目錄清單內的三評事項,一律不得再開展;
應合理安排工作節奏,要避免對學校正常的教學科研秩序造成干擾等。
【影響在哪里?】真正“讓學校靜心辦學,讓老師潛心育人”
聽了陳部長的表態,不知道老師您有沒有長舒一口氣,頓覺心里踏實了很多呢?
作為老師,最大的成果和榮譽,無異于投身教學、培養出優秀的學子,而紛繁復雜的各項考核和評價,卻無形中剝奪了老師們本應花費在課堂中和學生身上的時間,徒增了老師們的工作壓力。
評審、評估、評價和檢查不是不能有,把握好這些工作的數量和質量,才是關鍵。
“三評”清單的出臺,不僅可以有效發揮評審、評估、評價和檢查工作在促進教育資源合理配置、提高教育質量、提升科研水平等方面的積極作用,還能將這些活動控制在合理的范圍內,有效減輕教師們的工作壓力,真正做到“讓學校靜心辦學,讓老師潛心育人”。
第二招:將教師職稱評審權直接下放高校
——影響:發揮用人主體在職稱評審中的主導作用,更加貼近選人用人的實際
【為什么要放權?】職稱評定熬年頭,能力不一定取勝
之前有網友總結了教師“十大痛”,其中“職稱評定”高居榜首。“不評不甘心,參評特累心,落評更灰心!”更是成了教師職稱評定的真實寫照。
也許不處在老師這個行業難以理解老師們在職稱評定上經歷的辛苦與等待——
“按照國家規定,職稱評定都有學歷和年限限制,比如任講師滿5年可以晉升副教授,副教授滿5年晉升教授。如果按部就班的話,從講師評到教授至少得10年。”
把學術造詣和教學能力放在一邊,為了職稱評定而“熬年頭”成為了老師們不得不面對的現實。
【教育部怎么放?】自主評審更靈活,按崗聘用更有效
近日,在教育部印發的《教育部2017年工作要點》中,對于高校教師職稱評定,《要點》提出,將高校教師職稱評審權直接下放至高校,由高校自主組織職稱評審、自主評價、按崗聘用。
【影響在哪里?】職稱評聘在學校,去行政化是趨勢
其實,教育部此次對于高校教師職稱評審權力的下方,是對國家文件的明確落實!
中辦、國辦1月8日印發的《關于深化職稱制度改革的意見》中已經對高校職稱評審做出了規定:“發揮用人主體在職稱評審中的主導作用,科學界定、合理下放職稱評審權限;推動高校、醫院、科研院所、大型企業和其他人才智力密集的企事業單位按照管理權限自主開展職稱評審”。
為什么職稱評審權要下放到高校呢?
這跟近些年高校去行政化的趨勢是相符合的。也就是要將大學的行政與學術相分離,減少行政力量對學術的影響。
將職稱評聘權利下放到高校,不僅說明未來高校老師的職稱評聘下放到學校了,相信在未來高校的去行政化工作也會繼續展開。
第三招:教師資格證遺失的補發申請取消公開聲明
——影響:去繁求簡,從小事入手減輕老師負擔
【為什么要放權?】教師證遺失補辦煩,“遺失聲明”先見報
“遺失聲明:***,教師資格證書遺失,號碼為:********,特聲明作廢。”
這樣一則遺失聲明的模板,是不是看得很多老師都頗有感觸呢?如果您不慎丟失了教師資格證,那么比資格證遺失讓您更頭疼的恐怕是補辦流程了。
之所以補辦流程更讓人頭疼,就是因為上面這則遺失聲明。
根據《教師資格證書管理規定》第七條,持證人的教師資格證書如果遺失,由持證人在公開發行的報刊上刊登遺失聲明。
可是寫聲明容易刊登聲明難,僅聯系報刊這一項,就不是易事,而這也不難解釋為啥網上總會看到有人詢問哪里可以刊登遺失聲明的帖子了。
【教育部怎么放?】補發申請取消公開聲明
補辦事雖小,麻煩卻不少,這些看上去細枝末節的小事卻給我們的老師們帶來了不少的壓力和困難。秉持著深入推進簡政放權、優化服務改革的精神,在2016年教育部發布的《教育部辦公廳關于取消相關事項證明的公告》中,“刊登公開聲明”這一要求被首先取消。
在因教師資格證遺失的補發申請中,取消《教育部關于印發〈教師資格證書管理規定〉的通知》(教人〔2001〕6號)中規定的由“持證人在公開發行的報刊上刊登遺失聲明”的證明。
【影響在哪里?】“媽媽再也不用擔心我教師資格證丟了。”
教師資格證遺失的補發申請取消公開聲明這一舉措對于我們老師們而言真的是“實實在在”的喜事啊,不用再寫聲明、找報刊、求刊登,原本復雜的事情頓時變得簡單起來。有老師開玩笑說:“媽媽再也不用擔心我教師資格證丟了。”
那么取消公開聲明之后,新的遺失補辦流程如何呢?我們來一起來看一看:
根據教育部的規定——
1、持證人的教師資格證書如果遺失,向原發證機關提出補發教師資格證書的書面申請。
2、原發證機關對申請人檔案中的《教師資格認定申請表》等材料進行核實后予以補發,并在《教師資格認定申請表》和教師資格證書的備注頁中注明補發原因及時間。補發的教師資格證書編號與原編號一致。
第四招:擴大高校和科研院所自主權
——影響:有效地激勵高校教師的積極性,進一步做好學科建設和學生培養工作
【為什么要放權?】報銷流程太繁瑣,“花錢”真的不容易
“打醬油的錢不能買醋”,“用了幾支筆、幾張紙也要提前預測”,“年底突擊花錢”……
如果您是一名高校教師,身處科研一線,小編說的這些有關“花錢”的事兒,您一定可以讀得明白。
您的科研經費是不是也總是“被形勢所迫”呢?繁瑣的報銷流程是否也給您的科研和課題的順利進行添了不少的麻煩呢?
【教育部怎么放?】凡是束縛教學科研人員的不合理規定,都要取消或修改
面對諸如科研經費使用等阻礙老師們科研和教學工作的“攔路虎”,中央在國務院印發的《2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》中,明確提出,擴大高校和科研院所自主權。
凡是束縛教學科研人員積極性創造性發揮的不合理規定,都要取消或修改;
凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項,相關權限都要下放,特別是要擴大高校和科研院所在經費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學科專業設置等方面的自主權;
落實完善支持教學科研人員創業創新的股權期權激勵等相關政策,促進科技成果轉化;
為教學科研人員從事兼職創業積極創造寬松條件。
【影響在哪里?】繁文縟節減少了,老師科研更專注
擴大高校和科研院所自主權其實是對《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和十八屆三中全會“決定”有關改革精神的進一步重申。
在綱要和決定中,明確提到要推進管辦評分離改革,落實學校辦學自主權,建立現代學校制度和現代科研制度。
這一系列措施的落實,都將讓科研人員有更多自主權,可以有效地激勵廣大高校教師在科研和教學方面的積極性,繁文縟節減少了,可以讓老師們以更加飽滿的精神和熱情投入到學科建設和學生培養的工作中去,從而增強對于教育工作的成就感和獲得感。
而且,有效提高高校和科研院所的工作效率和活力,為其在科研教學方面的有效創新提供保障。
這些年,教育領域下放的“權力”
李克強總理多次強調,要緊緊扭住簡政放權這個“牛鼻子”,逐步厘清政府和市場的邊界。
據微言教育,2013年以來到2017年2月13日,國務院分9批審議通過取消或下放的行政審批事項共618項,其中,取消491項,下放127項。在取消的行政審批事項其中,有13項涉及教育行政審批。都有哪些?一圖了解。
而在2017年教育部的工作要點中,教育部對于“推進教育放管服改革”也提出了明確的要求:
聯合發布關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的若干意見,推動各部門、各地抓緊研究出臺配套改革政策。
按照精簡、高效、務實的原則,進一步規范優化審批流程。
繼續做好行政審批取消后的事中事后監管。
研究制訂高等學校與所屬企業剝離工作方案。
總結推廣教育管辦評分離改革試點工作經驗。
研究制訂教育標準管理辦法、國家教育標準體系框架,制訂加快推進教育標準化工作的意見。研究制訂優化教育公共服務的若干意見。
加快推進教育“互聯網+政務服務”工作。
研究制訂關于推進教育政務公開工作的意見。
更多精彩資訊請關注查字典資訊網,我們將持續為您更新最新資訊!