“正是需要加油鼓勁的時候”

——政協委員為高校“雙一流”建設建言

“中國高等教育‘雙一流’建設現在所處的階段，就像一個人推著獨輪車在爬一個很陡的坡，剛爬到一半。”全國政協委員、北京大學原黨委書記閔維方在接受記者采訪時說，“現在正是需要加油鼓勁的時候。”

在連日舉行的小組討論上，高校“雙一流”建設成為全國政協委員熱議的話題。今年年初，教育部、財政部、國家發展改革委聯合印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》。圍繞這項高等教育領域的重大改革舉措，委員們建言獻策。

從國家的高度認識“雙一流”

建設世界一流大學和一流學科，是黨中央、國務院在新的歷史時期，為提升我國教育發展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發展基礎，做出的重大戰略決策。在此之前，我國高等教育從上世紀90年代開始，曾先后提出了“211工程”和“985工程”。

“可以說，國家發展高水平大學的戰略方向沒有變。”全國政協委員、華北電力大學原校長劉吉臻說，“從‘211工程’到‘985工程’，再到現在的‘雙一流’，是一脈相承、不斷發展的過程。”

“現在，‘雙一流’的關注度很高，各高校都在積極準備，但是我認為，這件事情我們不能簡單地從學校角度出發。”劉吉臻說，“一個國家的大學，包括美國，都被認為是綜合國力的象征和重要組成部分，這一點還是要讓大家予以認同。”

這個觀點，在閔維方那里得到了數據支持。他注意到，目前世界各主要發達國家都在推行一些國家層面的高水平大學發展計劃。例如，日本正在推行“世界頂級大學計劃”，重點支持37所大學發展；俄羅斯在經濟下滑期間，大學出現人才流失，現在在普京總統的過問下，設立了“增強俄羅斯大學全球競爭力項目”。這項俄羅斯版本的“985工程”，之前由教育與科技部部長牽頭，從今年起由副總理領導。

閔維方說：“美國斯坦福大學一位學者用10年時間，分析了全世界100多個國家近60年的經濟發展軌跡，得出的重要結論是，決定經濟增長的最根本要素是教育。”

從領跑的角度認識“雙一流”

有關“雙一流”的文件中明確提出，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。

那么，如何理解“世界一流”？目標定位在哪兒？我們目前與之差距有多遠？

閔維方給出了精確的回答：“在全世界公認的1049項核心技術中，中國有100多項處于世界前沿，但還有更多處于接近和模仿階段。”

“任何事情都能分三步走，第一步是跟；第二步是齊頭并進；第三步是超越，做出自己的特色。”全國政協委員、中南大學校長張堯學說，“人家沒有的我們要有，我們有的人家可能沒有。這樣才能實現中華民族的偉大復興，在世界上建立起自己的話語權體系，參與制定國際游戲規則。”

從跟跑到領跑如何實現？“文件已經明確了，那就是面向國家重大戰略需求，面向經濟社會主戰場，面向世界科技發展前沿。”全國政協委員、四川省教育廳巡視員王康解釋說，“我們的高等教育如果都在以自己的利益需求為驅動，而不能為社會經濟發展服務，就會失去發展的活力和動力。”

“雙一流”不是地位是過程

到底哪些高校、哪些學科能進入“雙一流”，尚未定論的情況最能引發討論。

全國政協委員、中國石油大學（北京）校長張來斌建議，在“雙一流”建設中，應該把高水平行業特色大學納入世界一流大學建設之中，體現了“雙一流”建設“扶優扶需扶特扶新”的建設思路。他認為：“高水平行業特色大學已成為具有中國特色和中國優勢的高等教育體系的重要組成部分，一批學科已經達到或接近世界先進水平。同時，高水平行業特色大學是國家科技創新體系和產業發展體系的重要支撐。”

全國政協委員、安徽大學原黨委書記黃德寬表示：“要借助‘雙一流’建設這樣一個契機，來推動高等教育加快發展，特別是地方院校的水平提高。因為中國90%以上的高校是地方高校，這些地方高校在經濟社會發展中，擔負的使命是一般高校或者少數重點高校不能完全代替的。”

劉吉臻委員則認為：“‘雙一流’建設方案的突出特點，就是打破了對學校和學科認定的終身制，提出動態的概念。這就不是賦予地位，不是給高校戴個帽子就萬事大吉了，而是更加重視高校實實在在的建設過程。入選的有可能退出，沒有選中的還有機會。”

“‘雙一流’最終只能是少部分高校，各類高校在各自基礎方面找準定位、獲得發展，也不容忽視，這樣才能適應經濟社會發展的不同需要。”劉吉臻說。

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