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李潔:完善女大學生創業配套制度建設

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李潔:完善女大學生創業配套制度建設

大學生群體已經成為實施創新驅動發展戰略和推進“大眾創業、萬眾創新”的生力軍。女大學生是我國人力資源寶庫中的重要組成部分,目前女性占我國本科生、專科生的比例已超過50%,研究生的比例也已接近一半。在這樣的背景下,女大學生創新意識和創業能力的培養,也應當成為政府各級部門和高等教育機構亟待思考和著手應對的重要課題。

傳統就業觀念往往認為女性應當在福利待遇好、社會保障程度高的部門就業,男性才適合從事高風險、高回報的創新、創業項目。然而,傳統穩定的用人單位已趨于飽和,相當大比例的用人單位也面臨著市場化競爭壓力下用人方式的改革和調整,一味追求“穩定”和“有保障”的就業方式也限制了女性的職業發展動力,并在一定程度上拉開了男、女兩性之間的職業成就和薪資收入。傳統的就業觀念在一定程度上限制了女大學生在就業市場上的定位與發展。

北京市部分高校的調查結果顯示:盡管目前高校學生中總體創業比例不高,但女大學生創業的比重并不低于男生,且顯現出適應“互聯網+”經濟發展模式的一些新趨勢和新特點。“互聯網+”創業模式與傳統經濟發展模式的重要差異在于:借助網絡平臺,能夠將現實生活中分散的各種需求集中起來。換言之,無論這種產品或服務的對象多么小眾,只要創業者將自己的產品與服務做到極致,就能夠借助網絡平臺實現需求的滿足和最終交易的實現。這在經濟學中被稱為“長尾效應”(Long Tail Effect),其根本就是強調“個性化”、“客戶力量”和“小利潤大市場”。在這一過程中,女性注重服務、溝通、團隊合作與客戶感受等優勢,有助于她們在互聯網平臺上取得事業發展和成就。在北京市部分高校調研中,有一些女大學生就是在大學期間開始從朋友、同學發展為共同創業的合作伙伴,投身于服裝、攝影、化妝、烘焙等基于互聯網平臺的、注重客戶感受和口碑的、有特色的新型創業模式。此外,女性善于溝通、親和力強等特點,也讓她們成為創業團隊中的重要凝聚力和推動力量。

近年來,國家生育政策做出的重要調整也讓正值生育高峰期的女性面臨更大的就業挑戰與沖擊,這無疑進一步增加了原本就處于不利地位的女大學生的就業壓力。從國外發達國家的經驗來看,自由職業者(self-employed)也是生育期女性平衡工作與家庭的重要手段和策略。在英國、美國、澳大利亞等國家,雖然很多生育多個孩子的母親往往無法在照料多個孩子的同時,遵守嚴格的上下班時間、應對激烈競爭的工作環境;但是,她們也會利用家務勞動之間的碎片化時間開展一些自主經營的經濟活動,參與勞動分工和社會化生產。這些母親往往利用自己家庭的房屋注冊公司,開展房屋銷售咨詢、母嬰商品零售、保險理財咨詢、財務會計、裝飾設計等工作,在照料家人的同時實現個人的社會價值,提升個人的經濟收益。這樣一種注重平衡生活—工作的方式,也對有年幼子女、愿意創業的青年女性具有參考價值。當然,這種工作方式的背后需要我國具有更加開放和多元化的市場主體;需要政府配套的便利化服務、優惠的稅收政策與社會保障;需要社會更加包容的眼光和心態;也需要年輕女性自身就業觀念的轉變和自我能力的不斷塑造和增強。

可見,在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下,既需要轉變對創業女性的壓抑和局限,引導社會公眾充分認識女性人才在后工業時代的價值和優勢,讓更多的女大學生走出傳統職業角色的束縛,勇于創新、敢于創業,在新的經濟時代下實現自身的價值和突破。更需要進一步促進社會性別主流化,探索為創業提供服務的新模式,加快推進包括女大學生在內的創業實踐,已經成為各級部門和高等教育機構亟待解決的重要議題。對此,我們給出以下具體建議。

一是為女大學生創業提供更加便利的服務和更加寬廣的平臺。持續增強簡政放權、放管結合、優化服務改革的累積效應,取消和下放一批行政審批事項,逐步建立符合創新規律的政府管理制度。讓應屆畢業的女大學生在注冊公司、租賃房屋、稅收政策等方面享有更多的優惠政策。為女大學生創新、創業搭建更廣闊的資源平臺,包括創新投貸聯動、股權眾籌等融資方式;大力發展法律、財務等第三方服務;進一步打造信息、技術、人才流動等共享的創業平臺。

二是增強對彈性勞動力就業市場的社會保障。鑒于女性在生育期間既需要彈性工作時間,又需要增強社會保障的困境,進一步確立生育的社會責任,健全和完善彈性勞動力市場的社會保障和服務。真正讓敢于創業的人邁出腳步、需要保障的時候由社會托底。完善社保關系轉移接續辦法,注重對女性再就業能力的培養和倡導,鼓勵女性自主創業、分階段就業和生育后的再次就業。

三是高等教育機構應進一步增強對女大學生創業項目的孵化與培養。把創新創業教育融入人才培養體系,改革教學內容,改進教育方法,切實增強學生的創業意識、創新精神和創造能力,為建設創新型國家提供人才智力支持。大力完善高校與政府、社會、企業合作機制,促進產學研一體化,增強科研成果的市場轉化。針對女大學生在創業初期遇到的各種問題,如專業能力的不足、社會網絡的擴展、財政融資知識的匱乏、法律支援與服務等,高校應完善創業扶持與管理制度,深入開展針對性的指導與服務。

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