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深入推進農業供給側結構性改革

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深入推進農業供給側結構性改革

中國社會科學網訊1月7日,“清華三農論壇2017”暨清華大學中國農村研究院成立5周年成果展在清華大學舉行。本屆論壇由清華大學中國農村研究院主辦,以“深入推進農業供給側結構性改革”為主題,探討在深入推進農業供給側結構性改革過程中,中國農業農村發展面臨的新形勢新挑戰,及加快轉型發展和制度創新的新思路新舉措。論壇包括主論壇和三場并行分論壇,主題分別為“農村集體產權制度改革”“農產品價格形成機制和農業補貼制度改革”和“精準扶貧”。

清華大學黨委副書記鄧衛出席主論壇并致辭。全國政協常委、經濟委員會副主任,中央農村工作領導小組原副組長兼辦公室主任,清華大學中國農村研究院院長陳錫文出席論壇。中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任、清華大學中國農村研究院副院長韓俊,全國政協民族和宗教委員會副主任、國務院參事杜鷹,清華大學國情研究院院長、清華大學中國農村研究院學術委員會副主任胡鞍鋼,北京大學現代農學院教授、北京大學中國農業政策研究中心主任黃季焜在主論壇發表主旨演講。清華大學公共管理學院教授、清華大學中國農村研究院學術委員會秘書長孟慶國主持主論壇。

鄧衛代表清華大學對各位領導和嘉賓的到來表示歡迎,對“清華三農論壇”的舉行和農研院成立五周年表示祝賀,對社會各界長期關心支持清華大學和農研院的發展表示感謝。他認為,農研院成立五年來,取得了諸多成果,已經成為清華智庫研究中的一個重要力量。未來要進一步加強隊伍建設,凝聚更多國內外力量;依托清華優勢整合校內相關機構,廣泛團結凝聚校內其他學科、學者力量;開展特色的活動和項目,推動涉農人才的培養和學科的發展。

杜鷹作了題為“農村集體產權制度改革”的演講,他總結了農村集體產權制度改革的歷程和基礎,提出農村集體產權制度改革的四個環節:一是清產核資;二是界定成員權;三是量化資產;四是建章立制。他指出,農村集體產權制度改革需注意充分考慮農村集體經濟的合作性和社區性兩個特性;農村集體經濟組織的法人地位問題;改革要因地制宜,循序漸進。

胡鞍鋼作了題為“供給側結構性改革怎么看與怎么干”的演講。他指出,從“三期疊加”到“新常態”,再到供給側結構性改革,是一個不斷探索、深化認識的過程。供給側結構性改革可以從歷史邏輯、理論邏輯和現實邏輯三個方面來進行分析。深入推進農業供給側結構性改革,要避免誤入實踐的誤區,既要有短期任務,也必須具有長期戰略。最后,他指出,供給側改革的核心是提高資本市場效率,為釋放“教育紅利”和勞動力配置效率提供有利條件。

黃季焜作了題為“農業供給側結構性改革的關鍵問題:市場與政府的作用”的演講。他強調,農業供給側結構性改革的關鍵問題是市場和政府的關系問題。政策重點須向保障國家食物供給和可持續發展方向轉變,目標價格政策要“有所為、有所不為”,充分利用好“兩個市場、兩種資源”,積極參與全球食物安全和貿易的管控與治理。最后,他提出未來農業結構調整方向的政策建議。

最后,韓俊圍繞“培育壯大農村新產業新業態”進行演講,指出深化農業供給側結構性改革的主攻方向和突出重點,返鄉和下鄉創業的背景、主體和涉足的領域。他認為,返鄉創業是引領農村供給側結構性改革一個有生的力量,成為帶動農民增收致富,助力脫貧的中堅力量。人力資源回流農村創業,對繁榮當地農村,增進社會治理,修復農村的社會結構有積極作用。要促進農業的新產業新業態的發展,促進異軍突起,把它作為推進農業供給側結構性改革一個重大舉措。

據悉,清華大學中國農村研究院于2011年9月14日經清華大學校務會議批準設立,2011年12月29日舉行成立大會。成立以來,農研院圍繞中國“三農”領域全局性、戰略性、前瞻性的問題進行研究,致力于建設服務國家“三農”決策的一流智庫,培養涉農學科高素質人才的重要基地,繁榮中國農村改革發展理論的一流學術研究平臺。

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