上海市人社局昨日發布消息，本市在今年9月19日印發的“人才新政30條”中已明確，外語和計算機不作為職稱評審的前置條件，可由用人主體自主確定外語和計算機應用能力水平。目前，本市正圍繞下放職稱評審權、完善分類評價、突出業績能力貢獻等方面，進一步細化完善相關政策措施。有關職稱制度改革等實施辦法預計明年一季度陸續出臺。

單位自主確定外語水平

1990年11月，隨著全國企事業單位首次專業技術職務評聘工作的完成，原人事部印發《企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定》，其中提出，評聘專業技術職務必須嚴格堅持專業技術職務試行條例所規定的能力、業績、資歷、本專業（或相近專業）學歷和相應的外語水平等基本任職條件。

1991年3月，原人事部提出在評聘專業技術職務工作中，對外語條件要堅持從嚴要求，原則上可采用考試和考核的辦法。隨后，一些地方開始推行職稱外語等級考試試點工作。

1998年7月，原人事部印發《關于專業技術人員職稱外語等級統一考試的通知》，通知要求，從1999年開始，實行全國專業技術人員職稱外語等級統一考試。明確提出，專業技術人員擔任或晉升相應專業技術職務，須取得相應職稱外語統一考試合格證書。

這一情況在今年3月出現松動跡象：中共中央印發的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》明確，對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。12月1日，人力資源和社會保障部公布了2017年度專業技術人員資格考試工作計劃，職稱外語未被列入。對此，市人社部門表示，本市在今年9月19日印發的“人才新政30條”中已明確，外語和計算機不作為職稱評審的前置條件，可由用人主體自主確定外語和計算機應用能力水平。

職稱評審權將被下放

上海“人才新政30條”規定：外語和計算機應用能力不作為職稱評審的前置條件，可由用人主體自主確定外語和計算機應用能力水平；深化高層次人才、緊缺急需人才職稱直聘辦法，完善海外高層次留學人才專業技術職稱評審“直通車”；對在科技創新工作中業績突出、成果顯著的優秀中青年工程技術人員，可打破學歷、任職資歷要求，申報高一級專業技術職稱。

另外還提出，政府部門應建立職稱評審評價責任和信譽制度，加強評審專家數據庫建設，逐步將職稱評審權下放給用人主體、行業組織等，引導建立由行業組織或者龍頭企業牽頭，不同所有制、不同類型企業共同參與的職稱評審委員會；職稱不作為申報科研項目和人才計劃的限制性條件，并逐步與相關福利待遇脫鉤。

上海市人社局昨日稱，目前，本市正在圍繞下放職稱評審權、完善分類評價、突出業績能力貢獻等方面，進一步細化完善相關政策措施。上述有關職稱制度改革等實施辦法，預計于明年一季度陸續出臺。

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