國務院總理李克強1月28日主持召開國務院常務會議，確定支持發展“眾創空間”的政策措施，為創業創新搭建新平臺。

創業創新，在我國當前經濟發展中扮演著重要角色。當前，我國經濟已經邁入新常態，由高速增長轉為中高速增長，資源環境約束趨緊，傳統比較優勢減弱，急需轉變發展方式，實現由中低端水平向中高端水平的發展。在這種背景下，創業創新正在升級為經濟發展的新發動機、新引擎。

然而，大多數創業者都會有一個深刻的體會，那就是創業艱難，尤其是“草根一族”，在創業過程中會遇到許許多多預料不到的問題。其中，融資難、融資貴的資金問題最為嚴重。即便是擁有核心技術的創新型企業，也免不了面對“一分錢難倒英雄漢”的窘境。

此次會議確定的具體措施之一是完善創業投融資機制。發揮政府創投引導基金和財稅政策作用，對種子期、初創期科技型中小企業給予支持，培育發展。

令人鼓舞的是，李克強總理1月14日主持召開國務院常務會議，已經決定設立以新興產業早中期、初創期創新型企業作為投資重點的國家新興產業創業投資引導基金，將中央財政戰略性新興產業發展專項資金、中央基建投資資金等合并使用，盤活存量，形成總規模400億元的新興產業創投引導基金，并發揮政府資金杠桿作用，吸引有實力的企業、大型金融機構等社會、民間資本參與。可以想象，這筆基金將能帶動幾倍甚至幾十倍的社會資本進入，不僅提高了創業投資總量，也大大拓寬了融資渠道，有助于政府和社會、民間資金協同發力，促進創業創新。

除了政府創投引導基金，財稅政策的作用也不可忽視。因為，創業投資對創業企業投資之后，還往往處于權利義務不對稱的弱勢地位，如果僅僅依靠市場機制難免會產生失靈現象。所以，出臺相應的扶持政策是完善創業投融資機制的應有之舉。其中，稅收激勵政策已經被實踐證明是有效的扶持政策。

早在2007年初，財政部、國家稅務總局就聯合下發了《關于促進創業投資企業發展有關稅收政策的通知》（財稅[2007]31號）。其中，創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業2年以上（含2年），符合規定條件的，可按其對中小高新技術企業投資額的70%抵扣該創業投資企業的應納稅所得額。這項重要激勵政策的出臺，開啟了中國創投行業一個蓬勃發展的時期。

隨著創業投融資機制的不斷完善，相信創業創新的春天也會一步一步向我們走來。

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