在即將召開的全國“兩會”上，全國工商聯將提出19個團體提案，涉及問題包括民營企業融資難、稅費負擔重，以及破除壟斷、完善行業發展政策等內容。全國工商聯昨日披露的提案顯示，目前中國的社保費率超過40%，高于經濟發達國家。在較高的社保費率中，企業繳費比例過高，使企業負擔過重，建議政府投入、降低企業費率。

社保費率超發達國家

全國工商聯關于社保費率的提案是在對企業繳費負擔調查研究的基礎上，通過對我國現行社會保險費率水平、繳費義務人分攤比例等有關內容進行分析，并與世界125個國家社保制度的相應事項進行比較得出的。在125個國家中，有11個國家的社保費率超過40%，占8.8%；從國家經濟發達程度來比較，多為歐洲等發達的福利國家以及部分經濟轉型國家，中國是經濟轉型國家，社保費率超40%，高于德國、美國，也高于同處亞洲的日本、韓國。

提案稱，在較高的社保費率中，企業繳費比例過高，財政投入無保障，使企業負擔過重。全國工商聯表示，現行社保制度中有五項社會保險基金，國家財政投入以補貼的形式體現，但這項財政支出未通過授權加以固定，存在不確定性。

企業社保繳費比例高

近年來財政補貼主要用于養老保險基金，其他四項社保資金主要來源于企業，企業繳費比例達30.75%，列居研究比對的125個國家中的第三位，僅低于法國的35.14%、意大利的31.97%，企業負擔過重。此外社保費還存在企業之間、員工之間繳費基數不統一的問題。

全國工商聯認為，如果企業社保費壓力過重，將影響占我國企業99%的小、微型企業發展，工人工資逐年增長也無從談起。建議增加政府投入、降低企業費率，減輕企業負擔，在考慮中小企業承受能力、人口老齡化等多因素基礎上，確定合理費率。或根據企業年平均工資與當地平均工資的上下差異，實行兩種社保費率標準，尤其對小企業和勞動密集型企業，再降低社保費率。

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社保繳費比例

社保繳費比例一般如下：養老保險，單位每月按繳費工資基數的20%，職工每月按本人繳費工資的8%繳納；醫療保險，單位8%，個人2%；失業保險，單位2%，個人1%。工傷保險和生育保險完全由企業承擔，各在1%左右，個人不需繳納。單位所繳比例，各地區略有差別。

清華大學教授白重恩此前的一項研究指出，目前我國五項社會保險法定繳費之和已相當工資水平的40%，有的地區甚至達到50%，超過世界上絕大多數國家。

中國社會科學院拉美研究所所長鄭秉文曾舉例表示，北京市服務行業基本社會保險(五險)加起來的繳費總額相當于工資的43.2%。基本養老保險，雇主與雇員加起來所占比例達到28%，遠遠高于美國12.4%的水平。如果加上員工與企業需繳納的住房公積金，有的企業還有年金，企業與員工所需繳納的費用占比高達72%。

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