來源：中國教育報
完善服務國家外交戰略的教育交流合作大格局;推進中外合作辦學，創新辦學機制體制;實施留學中國計劃，進一步擴大來華留學規模;擴大教育國際影響力和競爭力，提升國家軟實力;加強出國留學工作，發揮其在培養國際化人才中的主渠道作用全國教育工作會議和教育規劃綱要對未來10年國家教育改革和發展作出了全面部署，把擴大教育開放作為今后一個時期推動我國教育改革和發展的戰略舉措，明確提出堅持以開放促改革、促發展，始終面向世界，瞄準世界教育發展變革前沿，學習借鑒世界先進的教育理念和經驗，提高我國教育發展水平和國際化水平，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力，培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。
我們要深入學習胡錦濤總書記、溫家寶總理和劉延東國務委員的講話精神，按照全國教育工作會議和教育規劃綱要的部署和要求，積極謀劃，狠抓落實，推進新時期教育外事工作更好更快發展。
一、完善服務國家外交戰略的教育交流合作大格局
教育國際交流合作是中外人文交流、公共外交的重要領域，在國家總體外交中具有重要戰略作用。圍繞“大國是關鍵，周邊是首要，發展中國家是基礎，多邊是重要舞臺”的戰略部署，深入推進全方位、多層次、寬領域的教育交流合作。
進一步鞏固“中美人文交流高層磋商機制”，落實好未來4年“公費派遣萬名學生赴美攻讀博士學位計劃”和美方未來4年“派遣10萬學生來華留學倡議”等成果。深化中俄人文合作委員會機制，重點推進中俄“語言年”、中俄“國家年”教育領域機制化項目。構建好中非、中國—東盟人文交流機制，建立中國—拉美、中國—東北亞交流機制，推動雙邊和區域教育國際合作。
二、推進中外合作辦學，創新辦學機制體制
中外合作辦學是我國教育體制改革的有益實踐，在推動教育教學改革和辦學體制創新、提供多樣化教育選擇方面發揮了積極作用。
中外合作辦學要堅持擴大開放，引進優質教育資源，規范管理，維護各方合法權益這一出發點，堅持“以我為主，為我所用”和公益性原則，合理布局，集中辦好若干個示范性中外合作辦學機構和項目。加強與國外知名大學和優勢專業合作，重點做好創新型、復合型、國際化人才培養。擬成立教育部中外合作辦學領導小組，設立全國中外合作辦學專家評議委員會，提高科學決策水平。加強中外合作辦學監管信息平臺、中外合作辦學頒發證書認證平臺以及中外合作辦學質量保障機制、中外合作辦學執法和處罰機制建設，健全警示制度，推動中外合作辦學健康、有序發展。
三、實施留學中國計劃，進一步擴大來華留學規模
堅持“擴大規模、優化結構、提高質量、規范管理”的方針，積極擴大來華留學生規模，提高層次和質量，發揮其在我國建設世界一流大學和高水平大學、服務外交全局等方面的作用。
一是發布并實施《留學中國計劃》。建立來華留學部際協調委員會和專家咨詢委員會。二是打造一批接收國際學生的品牌課程，建立對學校來華留學工作的質量評估體系。三是擴大中國政府獎學金規模，完善來華留學獎學金體系。設立“鄧小平青年領袖基金”。四是設立來華留學畢業生校友會，加強留華畢業生聯絡工作。
四、擴大教育國際影響力和競爭力，提升國家軟實力
大力開展漢語國際推廣，支持我國高水平教育機構境外辦學，加強校長和骨干教師海外培訓，全面參與國際組織，是提升我國教育國際影響力和競爭力的重要方式，是增強國家軟實力的戰略舉措。
一是加強漢語國際推廣。推進《國際漢語教育十年發展規劃》的研究制定工作;制定孔子學院辦院標準;建立孔子學院專職教師隊伍，全面提高師資素質;實施教材建設工程;加大“漢語橋”品牌活動力度;辦好網絡孔子學院。年內召開漢語國際推廣工作會議和全球孔子學院大會。
二是支持中國教育機構境外辦學。研究制定《教育部關于積極推動高水平教育機構海外辦學的若干意見》，重點支持具有比較優勢、特色學科的境外辦學，支持邊境省區發揮地緣親緣、語言文化等優勢，在周邊國家開展辦學活動。
三是全面參與國際組織，提高我在國際組織的話語權。積極發起、參與重大國際教育合作研究項目，鼓勵和支持高校、研究機構在華發起成立國際教育組織、學術組織，爭取話語權。資助高校教師和在校學生到聯合國機構等任職或實習，積極為我參與國際組織培養后備人才。
五、加強出國留學工作，發揮其在培養國際化人才中的主渠道作用
繼續貫徹落實“支持留學，鼓勵回國，來去自由”的工作方針，統籌公派和自費兩個渠道，擴大公派留學規模，加強對自費留學人員的政策引導，培養和吸引大批優秀留學人才回國工作或以多種形式為國服務。
一是制定新時期出國留學工作發展規劃。二是擴大國家公派出國留學規模，提高質量，研究啟動從本科生中公開選拔留學人員，推進以科研項目和課題研究為依托的公派留學選派機制;爭取大幅度提高國家公派獎學金標準，使國家公派留學成為最具吸引力和榮譽感的留學項目。三是研究設立大學生海外交換資助計劃，研究設立高校畢業生海外志愿者計劃，推動建立畢業生海外志愿服務基地。四是研究設立“自費出國留學引導和服務計劃”、“愛我中華專項計劃”，擴大國家優秀自費留學生獎學金名額和資助力度，建立國外留學資源篩選制度，引導學生到質量有保障的學校學習。五是加強對在外留學人員的服務和管理。
2010年下半年，重點推進以下工作：
一是制定《擴大教育開放行動計劃》、《出國留學工作發展規劃》、《國際漢語教育十年發展規劃》。
二是出臺《留學中國計劃》、《教育部關于進一步加強和改進中外合作辦學工作的若干意見》、《關于進一步做好新形勢下在外留學人員工作的意見》、《教育部“春暉計劃”項目管理辦法》4個政策性文件。
三是做好五項調研，即高職、高中教育階段中外合作辦學現狀和政策、我國高校境外辦學實踐和質量保障機制、外國教育機構在華設立代表機構現狀和政策、境外教育考試在我國實施情況和管理對策、在海外開辦中國人學校的可行性和運行機制。
四是開好全國教育外事工作座談會、中國—東盟教育部長圓桌會議、中俄人文合作委員會第11次會議、全國來華留學工作會議、來華留學60年慶祝大會、亞太大學校長論壇、國際漢語推廣工作會議暨全球孔子學院大會。（國際合作與交流司司長 張秀琴）
《中國教育報》2010年8月28日第1版
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