上海市教委8月25日宣布，從2013年秋季起，全市中小學將開設《公共安全行為指南》課程，新編的“公共安全行為指南”系列教材將試點進入中小學課堂，2015年實現全覆蓋、常態化。安全教育以實踐體驗為主，不提倡死記硬背。

上海市教委稱，以教材為載體，以課堂為渠道，將公共安全教育納入課程體系，排入課表，這在全國尚屬先例。

從2013年秋季起，上海市小學一、四年級，初中一年級、二年級，高中一年級將以《公共安全行為指南》課程為必修課，每學期安排至少8課時進行集中的安全教育主題活動。其余年級為選修課，每學期安排不少于4課時的時間，進行學校選定的安全教育主題學習活動。

這項試點課程強調安全教育與品質磨礪“聯手”，突出生活性。指南分“在路上”“在學校”“在家里”“在社區”，每一模塊中均設計一定的場景，如小學低年級的“在路上”部分有“常見的報警求助辦法”“遠離無證小攤販”“親水平臺和河道的危險”等。在內容安排和教學要求上，對小學生強調識險、避險等，對初中生強調自救等，對高中生強調互救等要求。

上海市教委教研室主任徐淀芳說，將公共安全內容納入上海中小學課程方案，列入教學計劃，編寫專題教材，建設專門資源庫，進入課堂教學，這是用教育理念和現實需求相結合指導課程建設的一次探索。安全教育的實施重在知與行的統一；應減少死記硬背，增加實踐體驗。

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