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就業率承壓 獨立院校獨立遇困

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就業率承壓 獨立院校獨立遇困

西北師范大學知行學院(以下簡稱“知行學院”)500多名畢業生“被就業”事件,以相關責任人被處分而收場。然而,對就業率造假和獨立院校辦學等問題的討論依然在持續。

事件發生后,6月22日,知行學院即發布消息稱畢業生反映的報考“三支一扶”(支農、支教、支醫和扶貧)項目相關問題已得到妥善解決;6月24日甘肅省教育廳就知行學院畢業生“被就業”一事發布通報,通報中稱經查,知行學院就業工作確實存在一定問題。目前,已責成學校更正了畢業生就業狀態的錯誤信息,并對相關責任單位和工作人員分別給予通報批評和行政處分。

記者就相關問題多次致電致函知行學院、甘肅省教育廳以及甘肅省普通高校畢業生就業工作領導小組辦公室,但上述部門均以“領導不在”“最近較忙沒有時間”“不在職責范圍內”等為由拒絕了采訪。

偽造接收函,就業率“造假”

6月21日,網上流傳出一組知行學院學生維權的照片,照片顯示,為提高學校就業率引導學生偽造接收函,有老師告訴學生“我找兩個公司,把章蓋上。反正假的。”

用假接收函來提高就業率,使學生報到證、學信網就業狀態顯示為擇業生。按國家有關規定,高校畢業生從畢業之日起兩年內為擇業期,而甘肅省基層服務項目考試報名條件中規定須為應屆畢業生。知行學院接收函“造假”的行為將致使500多人無法參加基層服務項目考試、公務員考試、事業單位考試,更甚者涉及到以后干部轉正問題。

小景(化名)是知行學院教育管理系一名學生,她尚未與用人單位簽訂三方協議,但報到證顯示為擇業生。據她介紹,她所在學院稱只要是交了接收函的學生就算作已就業,學校會給已就業的學生每人發放一百元的就業補助。小景說,學生發現問題后去維權,學校一開始并沒有作出明確答復,后來很多學生堵在學校行政樓門口,約三天后,學校就將學信網和報到證上的信息做了更改。

無獨有偶,蘭州財經大學長青學院的小龍(化名)也“被就業”了。小龍稱他所在的班級有很多同學遇到了同樣的情況。“當時系里說,隨便找一個單位有營業執照復印件和組織機構代碼,最好有三方協議,才能領取創業補助。” 6月24日他發現自己學信網的檔案顯示已就業,現在他想參加基層項目考試,又擔心學信網檔案上的“已就業”會影響自己最終被錄取。7月6日,小龍告訴本報記者,學校已經解決了他的問題。

美化“就業率”背后:承受多方壓力

國家教育部辦公廳日前印發了《教育部辦公廳關于進一步做好高校畢業生就業創業工作的通知(教學廳[2016]5號)》(以下簡稱《通知》),《通知》中強調各高校不準以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議或勞動合同,不準將畢業證書、學位證書發放與畢業生簽約掛鉤,不準以戶檔托管為由勸說畢業生簽訂虛假就業協議,不準將畢業生頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料。

雖然教育部《通知》中對畢業生就業工作做了嚴格規定,但就業率“造假”似已成為公開的秘密。新浪教育發布的75所教育部直屬高校2014年本科畢業生就業率排行榜顯示,2014年75所教育部直屬高校的就業率幾乎均在90%以上,其中位列前五的高校就業率最低99.01%,最高達99.59%。

一位長期致力于畢業生就業工作的某高校老師在接受本報記者采訪時稱高校就業率很難達到99%,但也跟學科性質有關系,專業相同的情況下,講述應用型課程多的學校就業情況會比講述理論課程較多的學校樂觀。

“招生肯定是一個重要因素”,該老師認為當前高校過度追求就業率,以致出現就業率“造假”現象的一個重要原因是為吸引更多的生源。此外,教育部要求高校向全社會發布年度就業質量報告,還有學科評估、學科調整等各方面的壓力,都會催發學校產生抬高就業率的沖動。他透露,有傳言如果高校就業率連續幾年墊底,可能會影響學校招生名額,甚至是撤銷專業。

獨立院校之困

公開資料顯示,知行學院成立于1999年,2004年被教育部確認為首批獨立學院,是一所具有獨立法人資格的全日制普通高等院校。所謂獨立學院,是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作,利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。

據教育部新聞辦消息,教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱表示,截至2015年,全國獨立設置的高職院校達1341所,招生數348萬名,畢業生數322萬名,在校生數1048萬名,占到高等教育的41.2%,全年為社會提供技術培訓超過2000萬人次。

據悉,雖然獨立設置的高職院校看似已占據高等教育的“半壁江山”,但獨立院校在發展中仍面臨與母體高校之間涉及利益分配、不掛靠難有吸引力等問題,兩者“難舍難分”,獨立院校想要“自立門戶”并不容易。

作為獨立院校,從1999年到2016年,知行學院已經走過17個年頭,知行學院院長孫建安在去年年底召開的全國獨立學院第十次峰會上指出獨立學院存在教學內容、教學模式乃至教學風格都沿襲自母體高校,同質化現象嚴重等問題。

本報記者在采訪過程中聯系知行學院學生處尹處長時,尹處長表示自己接受采訪需要征得西北師范大學組織部同意。針對獨立院校獨立之路停滯不前這一現狀,孫建安在全國獨立學院第十次峰會上曾表示,獨立學院要做到良性發展,向應用技術大學轉型是大方向。“這種應用技術大學,既區別于以培養學術型、研究型人才為主要目標的公辦普通高校,又有別于現有的職業教育,目標是培養既有專業技能,又全面發展的學生,同樣可頒發學士、碩士甚至博士學位。”

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