3月3日、3月5日，第十二屆全國政協委員會第四次會議和第十二屆全國人民代表大會第四次會議先后在北京開幕，匯聚全民智慧，共商國是。我校黃伯云院士作 為人大代表參加了第十二屆全國人民代表大會第四次會議。校長張堯學院士，副校長、民革湖南省委主委田紅旗院士，副校長、農工黨湖南省委副主委張灼華教授， 圖書館館長、民革中央委員、民革湖南省委副主委朱建軍教授作為政協委員參加了第十二屆全國政協第四次會議。5位代表委員在兩會上表達了什么樣的意見？ 獻上了哪些良策？會議議程過半，本網編輯做了一個粗線條的整理，邀請大家一起來聽聽這些兩會上的中南聲音：

黃伯云代表：要有創新驅動，更要協同努力

毫無疑問，我們的這個中國制造2025一定是要以創新驅動為基礎。要有創新驅動，那我們就必須要有高校、研究院所和企業的共同努力。

目前全球都高度重視制造業發展，像美國近年來采取一系列措施，建立了許多以大學、科研院所、企業相結合的制造業研發中心，對于實施創新驅動、引領制 造業發展產生了很大作用。湖南提出建設中國制造2025試點省，不僅能為實施中國制造2025提供樣板經驗，而且對湖南未來發展也會有很大的積極作用。

張堯學委員：向創新驅動要新活力

我們國家要實施創新驅動戰略，要改革項目和人才的評價評估機制，我們的項目現在審批上抓得太多，成果方面論文又強調的太多。怎么樣讓我們的東西，在申請的時候簡單一點，然后對產業的影響大一點，需要改革我們的評估機制。

關于如何看待政府工作報告中的一致性和多樣性，中南大學校長張堯學認為：在十三五時期，是實現我們國家達到全面小康最關鍵的五年。如果在基本 原則上沒有共識的話，那么大家就等于前進沒有方向。多樣性寓于一致性之中，具體意見可以有分歧，但在基本原則上一定要有共識這一底線不能觸碰。張校長 說：你不要去用一種極端的方式，用一種好像跟誰過不去的方式，那么可以按照正當的渠道，正當的訴求去表達。然后呢，大家都圍繞著一個把國家辦好這么一個 目標，去提出自己的見解和建議。我覺得就可以更好一點。

田紅旗委員：構建垃圾回收利用網絡破解垃圾圍村

垃圾靠風刮，污水靠蒸發當下，垃圾處理問題已成為我國農村環境整潔的一大難題。

在今年全國兩會上，全國政協委員、民革湖南省委主委、中南大學副校長田紅旗提交提案建議，要在農村建立垃圾分類和收運體系，科學規劃建設鄉鎮垃圾衛生化填埋場，從源頭和末端同時消滅垃圾，破解垃圾圍村的現象。

把垃圾處理得無垃圾，才是破解垃圾圍村的上策。田紅旗認為，從長遠來看，實現垃圾減量化資源化利用，才是解決垃圾難題的根本出路。

田紅旗建議，首先確立垃圾分類標準，利用四分法對農村生活垃圾進行分類。然后，建立分類分揀設施，對由村收集轉運來的垃圾進行再一次分類分揀，分揀后的垃圾剔除可回收、有毒有害部分后送相關處理設施作最終的處理。

可回收的就回收，不能回收的就盡量就地降解。田紅旗建議在農村構建以加工利用為目的的再生資源回收網絡，大力推進垃圾回收利用。同時，在城郊和 平原低丘人口密集、交通方便的鄉（鎮）、村，推廣高速發酵天然有機垃圾處理機，在邊遠山區鄉（鎮）、村，推廣太陽能垃圾減量化處理房，實現可降解垃圾就地 處理。

張灼華委員：二胎時代高齡之憂

全面二孩政策落地，70后的二胎時代接踵而至。在接受力量湖南記者采訪時，張灼華表達了他的擔心：即便放開全面二胎政策，很多70后因為年齡和身體原因，也會面臨更多的困難，以后的路還很艱難。

因此，張灼華帶來了另一個關鍵詞：高齡產婦。

多少歲是高齡產婦？

醫學上定義超過35歲以上生產者為高齡產婦，目前大約占了5%左右。國家全面二孩政策出臺后，不少家庭萌生了生育二胎的想法，高齡產婦比例逐漸增加。

張灼華說，女性35歲以后隨年齡增長，高齡產婦發生妊娠期高血壓、前置胎盤、早產、胎膜早破、妊娠期糖尿病、產后出血等并發癥的幾率明顯高于適齡產 婦。由于母親身體素質不再是高峰期，高齡產婦產下寶寶的問題也比適齡產婦要大，如嬰兒先天愚型、心血管畸形、兔唇、腭裂等畸形率也相應升高。因此，高齡產 婦應加強圍產期保健，積極預防妊娠合并癥及并發癥，提前入院監護，確保母嬰安全。

從事遺傳學研究多年，臨床見過太多實例，二胎政策出臺之時，張灼華便已著手準備這份提案，他希望高齡孕婦產前檢查能夠得到國家一些免費的支持、應對出生小孩可能出現的健康問題的醫療措施也要提前研究準備好。

朱建軍委員：優化司法環境，讓百姓更有獲得感

讓百姓有更多的法治獲得感，這其中的一個重要方面，就是進一步優化司法環境。

為優化司法環境，提升司法公信力，我們國家過去推出了多項措施，取得了較好的效果。這些年，大力推進的司法改革，為維護司法公正、保障人民群眾合法權益提供了制度保障，也為百姓辦事依法、遇事找法、解決問題用法帶來了極大方便。

但是，我們仍要看到，各地仍然存在司法環境復雜、司法公信力不高的現象。例如，案多人少的情況比較普遍，一些司法機關還要承擔繁重的社會管理事 務，造成辦案質量沒有保障；一些地方仍存在影響司法公正的因素；司法不公開、不透明、效率低下、部分司法人員作風不良等現象，影響了司法的公信力。

營造優良的司法環境，要求各級政府及其工作人員堅持依法履職，自覺運用法治思維和法治方式推動工 作，法定職責必須為，法無授權不可為。因此，一要堅持依憲司法，減少司法機關職能外事務，建議國家出臺支持司法機關依法獨立行使司法權的具體辦法，強調司 法機關應當依據憲法和法律的規定，專心履行審判、檢察職責。二要修改、廢止違背司法權運行規律的考核制度，制定司法人員公正行權的制度措施，排除妨礙公正 司法的干擾。三要推進司法公開。如全面公開權力清單、案件辦理進程、裁判文書、執行結果、經費開支等信息，讓人們感受到司法的存在和違法必究的法律尊嚴。

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