2016年6月7日，有著“中國第一考”之稱的高考又將拉開帷幕。如何有效應對高考舞弊行為，保障考試的公平公正，讓考生順利跨越人生中的重要環節。群眾的關注引起了高層立法回應。

2016年6月7日，有著“中國第一考”之稱的高考(精品課)又將拉開帷幕。

這次高考，因為是刑法修正案(九)規定“作弊入刑”后的第一次，被輿論稱為“史上最嚴”高考。

如何有效應對高考舞弊行為，保障考試的公平公正，讓考生順利跨越人生中的重要環節，記者近日采訪了多位代表和相關部門工作人員。

應對舞弊，磨利法律之劍

舞弊行為一度成為近年來高考揮之不去的陰影。2015年，某報記者“臥底”江西高考考場，揭露跨省替考組織內部分工和運作模式;2014年，河南高考考場查實違規違紀考生165人，其中替考127人;2008年，甘肅高考替考案涉及9個考點31人……

群眾的關注引起了高層立法回應。2015年，全國人大常委會在8月29日和12月29日，分別表決通過了刑法修正案(九)和關于修改教育法的決定，對考試作弊的法律責任予以明確規定。

其中，2015年11月1日生效的刑法修正案(九)增設了組織考試作弊罪和替考罪，首次將考試作弊納入刑法監管范圍;2016年6月1日起實施的修訂后教育法則對考試作弊的法律責任進一步強化，從作弊考生、“助考”組織和個人、考試組織者和管理者角度進行細化規定。最高人民法院、最高人民檢察院2015 年10月30日聯合發布《關于執行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規定(六)》，對適用刑法的部分罪名進行了補充或修改，其中組織考試作弊罪在內的新罪名共20個。

“選拔性考試最重要的原則就是公平、公正、公開，而考試舞弊嚴重破壞了這一選拔原則。”全國人大代表、山東省臨沂第一實驗小學岔河校區執行校長張淑琴表示，為了維護考試的公正性，她非常贊同現有法律體系加大對作弊行為的懲治力度。

“考試作弊具有嚴重社會危害性。雖然國家明令禁止考試作弊，但由于之前的法律沒有相關條款，僅對當事人作行政處罰，長期以來處罰偏輕，完全達不到應有的威懾效果。”全國人大法律委員會委員、清華大學法學院教授周光權也為“作弊入刑”叫好。

周光權認為，新法出臺后，對考試作弊的懲罰力度明顯提升。“這對于凈化考試環境、提升個人誠信度、樹立良好社會風氣具有重大意義。”周光權說。

精準發力，嚴打組織作蔽犯罪

每到考試季，便有一些培訓機構打著“精準押題”“保錄包過”的旗號，到處做廣告。面對這些非法機構的漫天廣告，一些考生心存僥幸，接受非法助考。

今年5月30日，寧夏回族自治區銀川市一家成人遠程教育學校負責人張某，因涉嫌組織考試作弊罪被該市興慶區檢察院批捕。承辦該案的檢察官張楠向記者介紹了該案情況。

在今年4月舉行的成人自學教育考試考場上，監考老師在檢查某考生證件時發現，“60后”考生竟然長著“90后”的相貌，經盤查證實，這個“90后”考生原來是“槍手”。警方順藤摸瓜，鎖定背后組織者張某。據張某交代，他通過街頭造假公司制造虛假身份證、準考證，多次組織一些涉世不深的在校大學生替考斂財。

等待張某的將是嚴厲的法律懲罰。刑法修正案(九)第25條規定，在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

對于作弊組織者，新修訂的教育法亦有規定：由公安機關沒收違法所得，并處違法所得1至5倍罰款;情節嚴重的，處5至15日拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任;屬于國家機關工作人員的，還應當依法給予處分。

張楠告訴記者，該案是作弊入刑以來，寧夏破獲的首例案件。鑒于作弊入刑實施不久，很多人對新法了解不夠，興慶區檢察院還專門深入寧夏某高校開展數場法治宣講活動，引導學生開展了以組織考試作弊為案例的模擬法庭比賽，并利用微信、微博平臺進行了廣泛宣傳。

據悉，為了清除非法助考機構對高考秩序的擾亂，目前，陜西等地已經展開全面排查涉嫌替考、非法助考等違法犯罪活動，及時取締不符合規定的涉考培訓機構，查處打著各種旗號從事舞弊行為的違法活動。

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