人力資源和社會保障部新聞發言人李忠表示，部分地區和行業失業風險有所上升，下一步做好就業工作，難度非常大。

人社部22日召開新聞發布會，通報2016年第一季度人社工作進展情況。

據李忠介紹，一季度，就業形勢總體平穩。1-3月，全國城鎮新增就業人數318萬人。一季度末全國城鎮登記失業率為4.04%，環比和同比均基本持平略有下降。

有記者提及，在經濟下行壓力增大的背景下，一季度就業為什么還能保持比較良好的態勢。李忠回應稱，這個形勢是受益于經濟發展還處在合理區間。上個月統計局剛剛公布了GDP的增長是6.7%，還處在經濟運行的合理區間。第二，也受益于現在改革創新的持續推進。第三，就業創業的政策正在持續發力，目前就業形勢能夠取得這樣的成績是綜合作用的結果。

李忠表示，從具體的數字來看。第一，從指標來看，1—3月城鎮新增就業人員是318萬，完成了全年任務的32%，一季度末的城鎮登記失業率保持在4.04%，同比和環比都下降了0.01個百分點。

第二，從一些重點群體的就業情況來看，目前高校畢業生就業是在扎實推進的。農民工方面，據人社部對十個省500個村就業監測情況顯示，1—3月這500個村外出務工的農民工數量增加了2.9%，表明現在整個就業形勢是平穩的，同時也佐證了經濟運行處在合理的區間。在失業人員和困難人員方面，1— 3月城鎮失業人員再就業126萬人，困難人員38萬人實現了就業。

第三，從人力資源市場供求情況來看，據100個城市公共就業服務機構市場供求的情況來看，目前的求人倍率1.07，表明崗位需求數還是略大于求職人數的，這些數字都說明1季度就業形勢確實總體穩定。

李忠強調，隨著經濟下行壓力加大，結構深入調整，對就業的影響也在加深。一方面是部分企業用人需求在下降，有些勞動者就業難度在加大。另一方面是部分地區和行業失業的風險也有所上升。下一步做好就業工作，應該說難度還是非常大的。

李忠稱，人社部對就業工作是高度重視的，將采取一系列的措施確保就業形勢的穩定。

具體來說有以下措施：一是多措并舉，多渠道、多方式地解決化解過剩產能中的職工安置工作。

二是推進重點人群，特別是高校畢業生的就業創業工作，通過實施大學生創業引領計劃、就業促進計劃來保證高校畢業生實現更好的就業。

三是繼續推進創業帶動就業，發揮創業帶動就業的倍增效應。

四是繼續大力加強職業培訓，通過開展有針對性的職業培訓來提高勞動者就業創業能力和適應新崗位的能力。

五是進一步提升公共就業服務水平，打造“互聯網+就業服務”模式，提高勞動力市場供需匹配的效率。

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