機關事業單位退休人員和企業退休人員都按照6.5%的幅度調整，這樣退休待遇差距會不會越來越大?”人力資源和社會保障部4月15日出臺《關于2016年調整退休人員基本養老金的通知》(下稱“通知”)后，一位企業退休人員發出了這樣的疑問。

每當周圍的人談起事業單位退休金高，曾在事業單位工作40多年的李大爺就覺得有點冤，他的退休金比起同城在企業退休的朋友們還少好幾百。

上述通知稱，從2016年1月1日起，為2015年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。

據人社部相關人士介紹，此次調整邁出了統籌各類退休人員待遇調整的第一步，是企業和機關事業單位養老保險制度并軌、增強公平性的直接體現。

機關事業單位月均養老金不明

企業退休人員和機關事業單位退休人員的待遇差別一直是社會關注的熱點之一。這些年來為了縮減兩者之間的差距，提高企業退休人員的待遇，從2005年到2015年，政府連續11年上調了企業退休人員基本養老金。

到2015年，企業退休人員月平均養老金達到2200多元，與2004年的月人均647元相比，提高了2倍多，年平均增長率12%左右。

一些企業退休人員心中有待遇差距的疑問，部分原因在于機關事業單位退休人員的退休待遇并不為外界所知曉，這種信息上的不透明總會帶來一些猜想和疑惑。官方也在試圖回應這些外界的疑慮。

2014年10月啟動的機關事業單位養老保險改革實現了機關事業人員和企業職工施行相同的養老保險制度模式，機關事業單位人員開始像企業職工一樣自己出錢交養老保險，這項改革是否能夠解決這兩個群體之間的“待遇差”問題?

人社部并沒有公布全國機關事業單位人員月平均養老金的數額，但在全國的一些地區，尤其是經濟發達地區，機關事業單位和企業退休人員之間存在一定差距是個客觀事實。

一位東部省會城市國企管理人員對《第一財經日報》記者表示，該省企業退休人員的養老金月平均為3000多元，機關事業單位退休人員的養老金差不多是前者的2倍。

本報記者也了解到，事業單位的情況要比公務員(微博)更加復雜，從全國范圍來看，事業單位分為三六九等，不同地區情況也不同。有一些差額撥款或是自收自支的事業單位由于缺乏穩定的上漲機制，這些單位退休人員的養老金還比不上企業職工。

建立合理的待遇調整機制

李大爺把自己從1992年開始的工資收入都記錄在一個小本上。他對本報表示，從2007年到2011年這五年間，他的退休金一直保持在1761.5元的水平，一分錢都沒有漲過。

談到事業單位退休金增長緩慢的原因，在湖北一家醫院從事幾十年行政工作的李大爺認為有兩個，一是醫院的薪酬屬于行政序列，必須是政府相關部門允許漲才能漲，二是醫院屬于差額撥款的事業單位，漲工資的資金必須自籌，有錢才能漲。

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