建立測算模型 杜絕個人裁量
教育部為高校招生計劃管理劃“紅線”
? ?教育部近日印發《關于進一步規范高等教育招生計劃管理工作的意見》,對計劃審批管理的權限、范圍、決策程序、計劃執行等劃出制度紅線,要求嚴格落實分級管理和審批制度,進一步完善決策機制,建立測算模型,公平公正、科學合理安排招生計劃,加大信息公開力度,落實監督問責機制,杜絕審批和管理環節的權力尋租現象。
《意見》明確,在招生計劃安排和管理的各個環節,進一步落實省級高等教育統籌權,完善以省級政府為主管理高等教育的體制,充分尊重和保障各省和有關部門(單位)對所屬高校的招生計劃編制權。主管部門要充分保障高校辦學自主權,不跨越高校隸屬關系受理招生計劃申報、審批。要進一步完善決策機制。年度全國高等教育招生計劃的編制、下達等文件,均由教育部和國家發改委聯銜下發,各類招生計劃均一次性下達到位,不預留機動計劃。
《意見》要求,要突出促進公平的政策導向。主管部門要參考教育部測算思路,因地制宜確定測算指標和權重,建立測算模型,公平公正、科學合理安排分學校招生計劃,杜絕主觀意志和個人裁量空間。
《意見》強調,要加大信息公開力度。強化事中事后監管,對計劃管理不善、所屬高校招生辦學秩序不規范、實際執行超國家下達計劃的省份和部門,教育部將在下一年度計劃安排、院校設置、經費投入等方面進行適當限制。對超計劃招生、招生秩序不規范的高校,主管部門應依法作出處理并調減招生計劃,直至暫停招生。
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