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打造信息化時代干部培訓高地 ——四川省干部教育培訓電子科技大學基地發展紀實

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打造信息化時代干部培訓高地 ——四川省干部教育培訓電子科技大學基地發展紀實(圖)

不到一年的時間里,培訓規模翻一番多,數月連續舉辦互聯網+政府專題培訓,為四川省打造智慧政府源源不斷地培訓干部,這是四川省干部教育培訓電子科技大學基地(以下簡稱電子科大干訓基地)進入規模化并逐步邁向品牌化階段的精彩寫照。

自2010年首批入選四川省干部培訓高校基地以來,電子科大干訓基地就緊緊把握信息化時代的脈搏,充分發揮學校在電子信息領域的特色和優勢,立志打造信息化時代培訓高地。如今,第一個五年的奮斗和努力已經取得了明顯成效。

五年來,電子科大干訓基地完成了四川省內外近5000名來自各個層級各職能部門的黨政領導干部學員的培訓工作,為地方政府打造一支能夠把握時代大勢、了解信息技術、具有互聯網+思維的干部隊伍發揮了電子科大的應有作用。

打造信息化時代干部培訓高地 ——四川省干部教育培訓電子科技大學基地發展紀實1

打造信息化時代干部培訓高地 ——四川省干部教育培訓電子科技大學基地發展紀實2

時代機遇 信息革命疾呼召喚

在高等學校建立干部教育培訓基地,這是貫徹落實《干部教育培訓工作條例(試行)》和《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》,滿足多層次、多樣化的干部培訓需求,推進干部教育培訓改革創新的重要舉措。

高校人才多、學科齊、研究力量強、國際交流廣,是思想、文化、科技資源的聚集之地,在新知識、新技能、新信息等知識教育方面具有獨特優勢。2009年,中組部和教育部確定北京大學、清華大學、四川大學等13所大學為首批全國干部培訓高校基地。

2010年1月,四川省委組織部、省教育廳聯合宣布,在今后的干部教育培訓中引入普通高校作為重要力量,建立黨校(行政學院)與普通高校分工明確、布局合理、優勢互補、相互促進的干部教育培訓新格局。

電子科技大學與四川大學、西南財經大學、西南交通大學、西南民族大學、四川農業大學等6所省內高校入選首批四川省干部教育培訓高校基地。其中,電子科大干訓基地依托學校在電子信息領域的傳統優勢,深度契合了建設智慧四川和發展四川省電子信息產業對新型干部人才的巨大需求,在推進四川省信息化建設方面獨樹一幟。

加快信息化建設與發展已經成為世界各國的共同選擇。電子科大干訓基地特約主講嘉賓王謙教授指出,信息革命不僅是科技和產業的繼續革命,更是一場以管理變革為核心的全面的社會革命,尤其是對政府管理的理念、理論、模式、方法和制度提出了全新的要求。而政府管理的變革,首先是干部隊伍的培養和提升。

這是信息化時代賦予電子科大干訓基地的良好機遇!電子科大干訓基地辦公室常務副主任祝小寧教授說,我們有能力、有信心做好干部隊伍擴充認知半徑的知識庫和孕育正確觀念的搖籃,為地方黨委政府的決策、管理、社會治理的改革和產業轉型升級做出應有的貢獻。

自2010年啟動基地建設,電子科技大學即高度重視、迅速行動,成立了工作領導小組、教學指導委員會和辦公室各科室,由學校直接領導,掛靠政管學院,并協同學校組織部、宣傳部、教務處、研究生院、國際交流與合作處、后勤集團等相關職能部門和學院攜手共建。

從2010年到2013年是電子科大干訓基地的初創期,也是明確辦學定位、描繪組織框架、探索辦學模式、搭建基礎平臺的關鍵時期。如果要用一個詞來概括這個階段,那就是厚積薄發,它為電子科大干訓基地從2014年起蓬勃發展奠定了堅實基礎。

隨著互聯網+時代的到來,在實現雙百目標的中國夢指引下,電子科大干訓基地緊密對接黨和國家對新時期干部隊伍建設的要求,培訓對象廣泛覆蓋了四川省以黨政部門、事業單位、國有企業等各條戰線為主體的干部隊伍。縱橫馳騁、英雄用武的天時、地利都已俱備,它只需要一股揚帆起航的東風了。

白手起家 直掛云帆一日千里

2014年,電子科大干訓基地經過三年的醞釀,終于邁出了業務開拓的步伐。在天時地利的基礎上,它狠下功夫,力爭把學校的學科優勢轉化成實實在在的工作成效。電子科大干訓基地執行辦公室主任韋成功回憶說,剛開始拓展業務,我們只有一塊場地、一個番號,困難很多,之后的廣闊根據地都是在搶抓機遇的奮斗過程中逐漸建設起來的。

韋成功于2014年4月底從政管學院學生科調入電子科大干訓基地,來不及交接完原有的工作就連夜奔赴廣元市委進行干部培訓的項目投標。當時電子科大干訓基地的辦公條件可謂一窮二白百業待舉,沒有打印機、沒有網絡、沒有電腦、沒有傳真,發郵件、接傳真等日常工作都得去其他辦公室蹭網。為了不耽誤其它辦公室下班,他常去圖書館或校外的打印店里蹲點辦公。

由于缺乏人手,韋成功就像一名萬事身體力行的創業者,小至掛橫幅、帖路標、搬桌椅、送證書、扛飲水機、為學員燒水、解疑答問等細枝末節,大至項目競標、合作洽談、接待報到、開班結業、教學組織、品牌宣傳等重要工作,都一并親力親為。當時基地初建,知名度不高,在校內外的影響力都比較有限,但他都堅持耐心工作、盡力創造條件。

就這樣,星星之火很快有了燎原之勢,起步的艱難局面很快在發展的過程中扭轉。2014年,電子科大干訓基地在學校和省委組織部的指導下主動出擊,通過會務等多個平臺以及走出去、引進來的多種形式,與四川省相關職能部門、成都市市委市政府、成都市各區縣及省內各地市州黨政部門建立了廣泛聯系。

每經過一次培訓,電子科大干訓基地就多了一份成熟、多了一份力量。我們不是等到條件都到位了才開展工作,而是通過工作來創造條件機遇是不等人的!他說,我們是打一仗,就繳獲一批武器、贏得一方朋友、壯大一次隊伍。同時,它的內功也越來越扎實。一年多來,其辦學機制逐漸形成,辦學能力獲得質的跨越,辦學形象顯著提高。

以大機制為例,電子科大干訓基地大力開展合作辦學,2015年新增中國電信西部信息中心、天府新區創新中心等10個現場教學點。至此,以四川乃至全國最一流的高新技術企業、科技園區、政府事業先進單位、典型社區等為支撐的現場教學點達到了25個,現場教學的類型和覆蓋面趨于齊備和完善。

同時,它繼續與省委黨校、成都市委黨校、省社科院、省社科聯、各高校基地等辦學主體以及省市級職能部門建立了良好的聯動機制,快速擴充師資隊伍,2015年新增師資89人,匯聚并調度四川省內最優質教學培訓資源的能力不斷提升。目前已在學校優秀師資隊伍的基礎上凝聚省內外、國內外師資280多人,包括黨政部門及各領域相關領導、優秀干部和業界精英近百人。

經過一年多的努力,電子科大干訓基地在校內各單位的幫助和支持下,已經形成了可以使六個干部培訓班同時開班、在兩個校區雙線作戰的能力,教室、會議室、機房等趨于齊備。據了解,通過校內外資源整合,它已形成了最多能同時容納600名學員參訓的良好后勤保障格局。

在小機制建設方面,它通過制度化、精細化管理錘煉,形成了一整套高效的工作模式。辦公室一方面全盤梳理規整辦事流程,形成了詳盡明了的《四川省干部教育培訓電子科技大學基地辦事流程》,使日常工作開啟了自動流水作業模式;另一方面,草擬了《四川省干部教育培訓電子科技大學基地費用收支管理辦法》、《四川省干部教育培訓電子科技大學基地崗位職責說明》,制度建設初具雛形。

一流的教學資源、出色的服務保障、良好的工作機制、高效的運行模式,再加上玩命似的拼勁和干勁,使電子科大干訓基地的規模化格局成功創造了出來,目前的培訓規模已經接近成都市委黨校的1/3。隨著基地的良性循環,培訓的規模和能力還有望進一步增長。韋成功自豪地說,我們的編制不足一個班,但我們的戰斗力抵得上一個團!

打造信息化時代干部培訓高地 ——四川省干部教育培訓電子科技大學基地發展紀實3

定制服務 有的放矢創出品牌

為了實現學校學科優勢和干部培訓需求的有效對接,提高干部培訓的針對性和實效性,電子科大干訓基地探索出了一整套定制模塊培訓服務,可以針對不同的職能部門和干部的個性化需求設計出培訓的項目和課程。

從培訓項目招標起,它就開始無縫對接相關部門單位,深入了解對方的個性化培訓需求,研制培訓計劃,反復修改完善方案;培訓過后,還要對培訓效果進行測評,以確保每一位學員都有所收獲;最后,還要開展問卷調查和回訪,深入聽取參訓單位和學員對培訓的意見和建議,并對培訓工作進一步優化改進。

在做好定制服務和過程管理的基礎上,干訓基地還加強了精品課程建設。校黨委副書記、電子科大干訓基地主任王亞非曾形象地闡釋說,做干部培訓就好比做菜,僅僅滿足口味和營養是不夠的,勢必要有一系列看家菜。而優勢、精品、特色課程建設就是干部培訓的看家菜。目前,基地已形成了16大專題模塊,每一類專題模塊都有豐富、精致的課程設置。

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翻開互聯網+政府專題培訓的《學員手冊》,可以看到《互聯網+時代的政府管理創新》《信息化背景下的領導藝術》《互聯網+與智慧政務建設》《互聯網+公共服務建設》等諸多具有實戰指導意義的精品課程。

從祝小寧教授、湯志偉教授、劉智勇教授、周濤教授等等領域的專家學者,到平力、張昌兵等信息化產業化行家的精心授課,從省委省政府、成都市委市政府相關職能部門領導以及業務領域精英的咨詢和論證,再到參訓單位和學員的訓后成效反饋,優質課程建設在干部培訓工作中產生了良好的效果。

打造信息化時代干部培訓高地 ——四川省干部教育培訓電子科技大學基地發展紀實5

2015年度,電子科大干訓基地承接了由成都市委組織部組織的處廳級干部信息化與依法治市建設專題培訓。同年,由成都市政府辦公廳和電子科大干訓基地組織的全市縣區政府辦公室主任參與的互聯網+政府專題培訓被成都日報專題報道。金牛區區委隨后也和電子科大干訓基地組織舉辦了副處級以上干部參加的互聯網時代和政府管理創新專題培訓。

以前雖然接觸過互聯網+,但都停留在概念層面。這次參加培訓,更多地了解了互聯網+在智慧交通方面的應用案例,很受啟發。在金牛區建設和交通局工作的吳世衡學員參加了互聯網+培訓后表示,成都市目前已經在著手建設智慧交通,希望有更多的干部有機會參加培訓,從理念、知識等方面跟進。

吳世衡學員的感觸代表了大多數學員的心聲。目前,四川的省政府云領跑全國,成都市等各地市州的電子政務、信息公開、在線訪談等互聯網+政務無不蓬勃發展,尤其是在信息化硬件建設方面取得了突出的成績,在軟件或服務方面也迅速提升,尤其是廣大干部從觀念上實現深刻的轉變,成為重要的議題。在這里,電子科大干訓基地未來將發揮更大的作用。

打造信息化時代干部培訓高地 ——四川省干部教育培訓電子科技大學基地發展紀實6

著眼全局 助推一校一帶落地

電子科大干訓基地的穩步發展,打造出了一個聯通學校與地方政府的良好平臺。電子科大的學科特色、專家師資、文化魅力,都以此為窗口集中展示在了廣大干部的面前;同時,各級各地黨委政府職能部門的實際需求,也通過這一橋梁反饋到了學校和相關研究團隊,從而增進了雙方的了解,為開展廣泛的、多層級的校地合作奠定了基礎。

一校一帶戰略的內涵十分豐富,不僅涉及政策、技術、產業、社會,而且首先關涉到干部隊伍的素質和觀念。只有使廣大干部精確理解各級黨委政府的主要精神、掌握信息時代的管理思維和方法、了解信息等科學和產業的走向,才能更好地推動信息產業發展、帶動社會民生。從這個意義上講,電子科大干訓基地從干部教育培訓層面著手,也是踐行一校一帶戰略的重要舉措。

電子科大干訓基地打造的不僅僅是一個平臺,更是一種生態。它不僅給干部們帶來了豐富的知識和觀念,也為學校帶來了更多的技術資源需求、合作對接渠道、地方社會評價等有形或無形的回饋。這種生態一旦形成,就不僅服務于平臺上的雙方,而是能帶動支持平臺本身的產業鏈以及相應的企業、產業園區等所有合作方的發展。

2015年,它成功舉辦了成都市委組織部、成華區、金牛區、大邑、雙流等市級及各區縣委組織部的培訓,以及學校清水河校區所在的高新區合作街道的干部培訓;繼續拓展了廣元、雅安、南充等地市州縣不同戰線的干部培訓;完成了教育部指定學校對口扶貧地區的干部培訓工作。

2015年,它開展了包括廳局級、縣處級、科級、科員、初任公務員等多層級培訓,開展培訓班22期,培訓天數累積248天,培訓領導干部近1500人次,產出了良好的社會效益。地方黨政、職能部門市廳級負責領導參加開班或結業5人次,新增地方廳局級領導干部授課6人,新增全國知名專家教授授課3人,在辦學品質穩步攀升過程中,影響力持續擴大。

2015年,它組織推薦校內教師教材1部,獲選為四川省委組織部指定干部培訓專用教材;與四川省委黨校等單位聯合申報了四川省應急管理學會;學校11個學院(含校級研究中心)、機構部門專家老師近70人參與到干部培訓的教學工作中,多名學生在干部培訓基地實習鍛煉。成為校內老師進一步提高教研水平、熟悉地方情況和外部動向、學生實習實踐的重要平臺。

在覆蓋范圍上,電子科大干訓基地將繼續結合學校的一校一帶戰略,順勢而為,并努力從四川省向國家一帶一路經濟帶擴展,嘗試為一帶一路戰略沿線的18個省份培養新型干部人才,乃至考慮承接沿線國家和地區干部培訓的可能性。展望未來,韋成功表示,電子科大干訓基地將進一步發揮學校的學科優勢,利用好四川成都的區域優勢,在互聯網+時代彎道超車,抓住機遇、凝心聚力、加大投入,努力成為全國干部培訓高校基地,打造信息時代獨樹一幟的干部培訓黃埔軍校。 

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